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“城中有城，麵南背北，中廂之局，與禁城無異，內城有殿，路使衙門設於殿中，頗有帝王臨朝之象，臣覺得甚為惶恐……”
趙禎的案上放著一分高若納奏折，以上一段話便是奏折中的部分原話。
這封密奏是八月裏高若納便送往京城的，趙禎心中卻一直在猶豫，高若納的意思很明顯，蘇錦在新建之城的中廂開辟了座城中之城，而且看這架勢像是個小皇宮的摸樣，大宋禮製中對於州府路衙門的住宅和建造都有明確的規製，什麽級別的官員享受什麽樣的待遇和儀仗，住什麽房舍，甚至連衙門的門臉大小門樓高低都有明確的規定；如果真如高若納奏報所言，蘇錦必然違製無疑，違製便要受罰，而且這違製是因為一時的失誤，還是背後到底包藏著什麽樣的心思，倒是件引人遐想之事。
趙禎沒有冒然的行動，如此大事，光聽高若納一麵之辭自然不太妥當，一旦判斷失誤，那便是公開的表達了對蘇錦的不信任，趙禎還沒那麽笨，且不說他目前對蘇錦還是信任的，無論從哪一方麵來看，蘇錦都不像是包藏禍心之人，但萬事總有例外，整個個西北都交到蘇錦的手上，相當於將汴梁乃至大宋的大門交給蘇錦在看管，一旦看門的護衛出了問題，那將是滅頂之災。
趙禎一向如此，既用人又疑人，用歸用，疑歸疑，這件事打一出來，趙禎便一直想找個機會派人去看個究竟，是不是如高若納所言，蘇錦在新建的明珠城中廂弄了個小皇宮出來。
終於等到九月裏新城建成，趙禎便以道賀和期待知道新城麵貌為名，將身邊的內侍左道應派去新城，他要求左道應走遍全城，將看到的一切都記錄下來，特別是中廂的格局。
左道應到達之後，被高若納引到自己的府邸居住，兩人如膠似漆的粘到了一起，每天在城中晃悠，高若納命大批士兵隨行，前擁後仰甚是拉風神氣。
蘇錦心中的疑惑未解，自然會對這兩人極為留意，看似蘇錦每日各州奔忙，連明珠城的衙門
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