末，或者是一場辛苦到頭為他人作嫁衣裳。
相比於平州並州等大後方，前沿諸州的一州刺史職權就更為寬泛，簡單來說便即是最高的行政長官又是州中所有軍隊的最高統帥，集軍政和人事之權與一身，乃是真正的封疆大吏位高權重。而之所以將權力如此集中與一人之手劉毅的目的便在讓其行使的效率達到最高，這裏不用去評述集權與民主的好壞優劣，單比效率集權要遠遠高於民主，這些州郡處在戰線的最前沿，隨時都有可能遭受敵軍的打擊而變成戰場，此時就要求一州軍政長官要在最短的時間之內做出最為準確的反應與動作，而手中沒有巨大的權力是很難做到這一點的。
權力產生腐化，絕對的權力產生絕對的腐化此乃至理名言，因此一套完備的官員監察製度是不可或缺的，天耳內耳擔當的正是這個職責。絕不是劉毅對兩位兄弟與張虎信不過，倘若真的如此這世上還有何人可以讓他相信？但要想長治久安就必須有強有力的製度作為保證，其實反過來思考一下良好的監察製度對於官員本身而言也是一種保護，可以減少他們犯錯誤的機會，亦可使吏治清廉政令通達。
對於如今的戰局在劉毅腦海之中當然會有整體的規劃，最佳結局莫如此戰過後長江之北就能盡數收入囊中，他也會竭盡全力的向著這個戰略目標努力，而單從軍事角度而言眼下刺史製還不夠完善，一州之地地域寬廣，一旦軍情有變消息的蔽塞肯定會讓燕軍的動作有所緩慢，且戰場之事也會牽扯管理者極大的精力與此間，如何能夠改善這個問題，後世那種軍區製度就頗為值得借鑒，靠前將前線諸州劃分成數個戰區，保證其擁有強大的機動兵力和充足的後援，這不但可以使得戰術動作和各方之間的協調會變得極為靈活也更能方便自身對於部隊的指揮，畢竟軍政一體隻是權宜之計二者最終還要分開。
這個設想劉毅已然初步和郭嘉賈詡等某臣及幾員大將有過溝通，以燕軍此時的兵力規模一個戰區控製在十萬左右的兵力其中包含不少於兩萬的騎兵應該是最佳的配置，而對於戰區的地域劃分和各個戰區大將的人選也已經進入了日程之中，龍驤軍統領徐晃乃其中之一。一旦這個規劃付諸實際，二將軍甘寧將會致力與飛虎軍中，而趙雲亦將專注騎軍的指揮，兩個兄弟一為海軍總司令，一為騎軍總司令，加之一定的爵位，當是各得其所，亦能體現出燕王對兄弟的信重。
徐晃與陳圭之間談了什麽無人能夠知曉，但從第二日開始公明對劉備私遷百姓之舉的調查進行的極為順利，很多世家都聯合起來對燕王的這個行動進行支持，公明要人證有人證，要物證有
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