劉晏沒被處死前，發生了涇州別駕劉文喜占據涇州造反的事，也是楊炎一人造成的。
楊炎敬奉元裁為治國祖師爺，元載死前想擴建原州城，防禦吐蕃入侵，事情還沒實行，元載已被賜死。
楊炎打算實行元載的遺策,他先寫信給涇原節度使段秀實，讓他開展改擴建籌備工作。
段秀實給楊炎回信說：
“安定邊疆、防禦敵兵的工程、不是三天兩天能完成的，應該稍緩一緩。
眼下這邊是農忙季節，百姓忙著搶收糧食，尤其不能在這時候大興土木。”
楊長看了回信，大為惱怒，心想：你既然不積極對待擴建加固城牆防禦工作，就別在那邊任職了。
你這麽重視農事，我成全你好了，就讓你負責全國種地的事。
楊炎召段秀實回京城，讓他擔任司務卿（農業部長）。另派河中尹李懷光，前往督造原州新城。
李懷光對待部下凶狠嚴苛出了名。
涇原官軍將士們，聽到李懷光的名字就感到害怕，人人表態不接受這個新領導來上任。
涇原別駕劉文喜，趁著群情激憤，率眾反抗朝廷任命，先上了道奏表跟德宗李適說：
“請求朝廷，讓段秀實再回來給我們當領導。我們都擁護他，需要他。
如果朝廷非得要段秀實管理全國農業，可以再派朱泚來給我們當兵馬元帥也行。”
德宗李適於是用朱泚代替了李懷光前往任職，劉文喜又變了卦，還是不同意。
他又想要效仿河北各鎮舊例，他劉文喜自己來當涇州節度使。
德宗李適於是下令朱泚、李懷光，領兵討伐劉文喜。
劉文喜身為唐臣，勾引外鬼，向吐蕃人求援。
吐蕃人怕無利可圖，不肯發兵援助劉文喜這個唐朝叛臣。
小小一個涇原城，經不起朱泚、李懷光各領一支軍隊圍攻，圍困了幾十天，城中就發生了內亂。
涇州副將劉海賓，殺死了劉文喜，獻上劉文喜首級，請求投降朝廷，涇原之亂平定。
原州城新城擴建從此停工。
德宗李適收到叛臣劉文喜的首級，命令懸掛在長安城牆示眾。
示眾是為了讓天下人都知道，這就是外地領軍官員背
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