吐蕃宰相尚結讚，派使者送還了崔漢衡，同時還送還了被俘虜的孟日華、劉延邕。
他們一行人到了涇原,吐蕃使者和節度使李歡相見，再次請求講和。
李歡怕吐蕃再次施詐，隻接受了他送還的人，拒絕了同他們議和。
尚結讚於是再次集結羌族、吐穀渾等部落兵士，和他直屬的純種吐蕃兵一起，大舉進犯唐朝國土。
吐蕃兵進軍到隴州 、汧陽之間，安營紮寨幾十裏相連，關中一帶震動，京城長安受到波及。
所有邊陲守將，大多閉城自守，不敢出兵列陣作戰。
隴右一帶的居民都被搶掠洗劫，壯年男子被搶去作奴隸，婦女被擄去當泄欲工具。
吐蕃兵遇見老年人，動不動就把他們砍斷手腳，挖去眼睛，丟棄在路邊，任老人們在哀嚎中死去。
邠寧節度使韓遊環，隴州刺史韓清沔，神策副將蘇太平，先後派出軍隊突襲，多次打敗吐蕃兵馬。
尚結讚領著吐蕃兵，攜帶劫持的唐朝百姓和和搶來的財產逃去，搶人搶東西似乎就是目的。
老被吐蕃欺負也不是個事，李泌打算讓唐朝廷聯合回紇、大食（阿拉伯）、天竺（古印度），共同對付吐蕃。
德宗李適忘不了代宗李豫時，向回紇借兵引狼入室的慘痛教訓，懷恨回紇野蠻沒有人味，不敢再聯絡回紇。
回紇骨咄祿可汗，派使者向唐朝貢獻他們草原物產，並請求再次和親，德宗李適不允許。
李適召見李泌，同他商量說：
“和親這件事，回紇可以和我的子孫後代商量。
朕還在皇位上，這事兒沒得商量。”
李泌說：
“陛下不願意同他們和親，莫非因為先帝借回紇兵引狼入室的事？”
德宗李適說：
“朕因為天下多戰亂災難，前麵的恥辱還沒有洗雪呢，怎麽會同他們和親？”
李泌又說：
“陝州之恥，當時藥子昂、韋少華等人被回紇牟羽可汗羞辱，以後牟羽又進犯唐境。
可他已經被現在這個回紇可汗殺死，如今這個可汗有功於陛下，為什麽您還怨恨他呢？”
德宗李適搖搖頭不說話，李泌見勸說不動，隻好退出。
這時有多地邊關將領，給李適寫奏章說：
“我軍缺少戰馬，騎兵難以成軍。
對胡虜蠻夷作戰，沒有足夠騎兵，很難戰勝他們。”
德宗李適又召入李泌商議，李沁回答說：
“我有一個想法，使戰馬賤十倍。”
德宗李適高興地說：
“你有什麽妙策，為什麽不趕緊說？”
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