是首例，士農工商，商人是最下層人士，最沒有地位，賈榮是破天荒的第一次。
李順、張威、李飛等一幹將領被派往各縣，一時間，賈榮發現自己的帳下竟沒有一個能夠治理一方的文士，讓這些大老粗去管理地方，那還了得，人才啊，人才，該怎樣獲得人才，這是賈榮現在最操心的問題。
各地的縣衙，經過戰爭之後，官員都逃的差不多了，連郡守府的長史，漢庭都沒有派遣下來，現在的太守府就是一個空架子，賈榮帶著親兵住在裏麵，增加太守府的人氣，這個問題困擾了賈榮十幾日，頭皮都快撓下來一層了。
不當家不知柴米貴，在西涼軍時，沒有錢糧，隻知道伸手向董卓要就成，現在成了北地郡太守了，看著倉庫裏的錢糧每天隻出不進，那種感覺是無法言喻的難受，就像是一個守財奴每天看著錢財一點點的減少。
賈榮部有騎兵三千五百餘人，三百親兵，步兵四千人，派往另外五縣每縣五百步兵、一百騎兵，靈州作為之前戰爭羌人最肆虐的地點，李順帶領八百陷陣營駐紮在此，賈榮目前統禦的有騎兵三千三百人、步兵一千二百人。
薑羽帶軍巡守富平縣，但有違反條令者，一律斬首，亂世當用重典，隻有如此才能使各縣很快的安定下來，斬了幾個宵小之後，富平縣的治安好了許多。
百姓才不管是誰統治著他們，隻要他們能過上安穩的日子，就不會來找你搗亂。
百無聊賴的賈榮行走在富平縣的大街上，半月過去了，街市逐漸的恢複以往的熱鬧，有人的地方就有交易，有交易的地方就有商人。
新官上任三把火，針對目前各縣的情況，賈榮發出招賢令，征召有才之士管理諸縣，一篇文書洋洋灑灑近千字，將民族大義、國家興亡都包含在內，招賢的對象也不做限製，匠人、商人等等，都可以前來，隻要你有一技之長，“隻要你有才華，太守府便給你提供發揮的空間！”這就是賈榮此次詔令的口號。
相比較前一條詔令，這一次的更顯震撼，大漢的官員基本出身世家大族，寒士豈能做官，賈榮為了拉攏人才，也沒有考慮那麽多，自己身處北地郡，爹不管娘不問的，
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