“很多。”鳳炎就是從底層起來的，她雖然沒有在林業局任過職但是在其他局任過，她有點明白常偉光想說什麽了。
“是啊！很多，我們就拿一個縣林業局的局長來說，他升職有三種途徑，一進入副縣長，二進入是林業局，三還有可能直接進入林業廳，第三種可能極小，第二種可能也不大，最大的是第一種可能，這就出現了一個問題，林業局是為誰服務的，我們就不談為民服務這種大話了，簡單點說，縣林業局的局長，應該是為市林業局服務的，那麽升官兒卻是縣委縣政府說了算，那他肯定就會聽縣委縣府的，這樣就出現了一個問題，他究竟聽誰的，誰說了算，他的直接上級領導是誰。”常偉光姍姍到來，鳳炎讚同的點了點頭，知道常偉光還沒有說完，她沒有插話，等待著。
“一個地方的領導能力，決定性的因素就是經濟發展，經濟發展在有些時候，是與環境保護想違背的，很多地方為了眼前的經濟利益，放棄了大好的環境，在這其中我們的環保部門不止沒有盡到自己的責任，還在為企業做保護傘，開通行證，這最大的一個原因就是環保局得聽地方政府的，不聽你就等著挨收拾吧，免官罷職不說，還得接受紀委調查，一查就沒跑。”常偉光說道。
“你的意思我明白，你是想說我們要想改變，必須打破規則。”鳳炎說道。
“沒錯，不破而不立，如果守著舊的成規，一味的修修補補，隻能是頑疾越積越重，官吏這一詞，是我國古代來的，但到了現在，我們官吏再不分家，大家隻明白做官，而不懂為吏。”董雪飛說到最後，臉上浮現出一絲無奈的神色。
“難啊！”鳳炎苦笑道。
“是啊！很難。”鳳炎歎了口氣，問道：“你呢，你知道自己是在為誰辦事，向誰負責嗎？”
“不知道。”常偉光搖了搖頭，答案有點出乎鳳炎的預料，隻聽常偉光解釋道：“按理來說，我們應該是為民做事，向辦公廳負責，可我們的經費得由財政廳下撥，所以我總有種錯覺，我們得把財政廳的領導伺候好了，不然在錢上麵一卡我們，那我們就徹底玩不轉了，玩不轉就沒法兒拿出工作成績，拿不出工作成績我這個副局長肯定要挨批。”
“有道理，我們的政體有這樣那樣的問題，但我相信一定會好起來的。”鳳炎笑著點了下頭，下麵人辦事給你使絆子很正常，別說你
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