大部分漁民深受其害，輕則辛辛苦苦出海打的魚被這些小海盜們劫走，重則丟掉性命船隻被他們劫走，還有些漁民則被強行裹挾入夥，漁民們出海打漁除了要麵對海上隨時可能來的風暴，還要麵對著這些小股海盜們的侵襲，漁民對此深惡痛絕，但是卻又沒有辦法。
現在海狼推出了漁稅政策，在他們控製地盤之中一些主要的漁場建立起了巡邏製度，派出了部分船隻充當捕盜船，在這些劃定的漁場之中進行巡邏，控製漁場的同時，也保護給他們繳納漁稅的漁船，使之可以免去被小股海盜侵襲之憂。
而且海狼在漁場的巡船，自身也在沒事的時候從事一些捕魚的工作，一旦在海上遇上風暴的時候，有時還客串一把救難的工作，打撈營救一些受難的漁民。
雖然海狼要從漁民的漁獲之中拿走五分之一到六分之一的漁獲，但是對於漁民們來說，他們卻免去了出海打漁，可能會被小股海盜搶劫的風險。
對於海狼這樣的做法，開始有些漁民並不願意接受，不肯進入海狼劃定的漁場之中作業，而是跑到一些海狼沒有劃定為漁場的海麵上進行捕魚。
而那些小股海盜們在發現了這件事之後，不敢再進入海狼劃定的漁場之中搶劫了，於是便隻能在那些非海狼強力控製的海麵上行事。
而海狼部眾也接到了指令，故意放縱一下這些小股海盜們，暫時不去管他們，讓他們幫著海狼來完成漁稅的征收工作。
結果在這樣的情況下，不少不願意繳納漁稅的漁民，在出海捕魚的時候，風險增加了很多，時不時的會被小股海盜搶劫，鬧得是血本無歸。
於是有些眼界寬點的漁民，便跑到了海狼劃定的漁場之中捕魚，按照海狼的要求給海狼繳納漁稅，但是他們這麽做之後，卻發現，在海狼的漁場之中捕魚，產量較高，就算是交了漁稅之後，漁獲也比他們去非海狼專屬漁場之中捕魚量要大。
而且在海狼的漁場捕魚的時候，他們也很安全，根本沒有哪個不開眼的小股海盜，敢於跑到海狼的漁場之中進行搶劫。
算來算去之後，漁民們還是發現，到海狼控製的漁場之中捕魚，要比不去那裏捕魚獲利更大。
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