山所、浙江溫州府三個地方也開放，各增設一個市舶司，並且將市舶司正式直接隸屬於朝廷的戶部統管。
新任的戶部尚書周方作這一下可就樂壞了，以前誰當戶部尚書誰頭大，大明到處都伸手要錢，可是戶部卻永遠沒有足夠的錢用，現如今隨著開海禁之後，單單是市舶司就給戶部賺回來這麽多銀子，戶部總算是不用再為天天缺錢感到頭疼了。
當然誰都不會嫌錢多的，於孝天賺錢的能力強，但是花錢的速度比誰都快，這家夥出手大方，往往戶部剛剛收到一些錢糧，馬上就被他又一轉手給花了出去。
崇禎十三年初，於孝天公布了一個新政，那就是將目前大明官吏的薪俸，在原有基礎上直接由高到低提高兩到四倍，官職低的漲工資幅度最大，而官職高的漲工資幅度稍低，但是比之以往，還是提高了很多。
另外對於以前需要官員自己掏腰包養活的一些人員，比如一些原來朝廷並不負責開發餉錢的衙役，現如今於孝天指令朝廷給各地製定定員定額，其薪俸也由朝廷來承擔其薪俸。
這麽一來，對於地方官員來說，就免去了他們一項極為沉重的負擔，不需要他們自己再自掏腰包去養活這些必須替他們跑腿辦事的人員了。
而有明以來，明朝的官吏俸祿一直沒有改善，朱元璋立國之初，便製定了從儉養政的政策，使得大明官員的薪俸一直處於很低的狀態。
而大明官員想要活的體麵一些，僅僅靠著這微薄的俸祿是根本玩兒不轉的，他們除了養活一大家子人以及迎來送往正常的支出之外，還要養活一些替他們跑腿辦事的人員，這些替他們跑腿辦事的人員，也需要他們自掏腰包來養活。
所以他們不得不想辦法從其它地方弄錢，要不然的話當官非但過不上體麵的生活，弄不好還搞得傾家蕩產。
這也是朱元璋立國之後，雖然對官吏們采取了極為嚴苛的管理，甚至推出了剝皮萱草的辦法，殺了很多官吏，可是卻依舊沒有辦法徹底製住整個大明上下官吏的貪-腐之風，而薪俸太低無疑是一個很重要的原因，官吏拿不到豐厚的薪俸，還要過體麵的日子，還要養活很多人，不想辦法撈錢，是不可能的事情。
現在於孝天針對這個弊政，大幅度提高官吏們的薪俸，並且將以前一些需要官吏們自掏腰包養活的體製之外的人，也納入到體製之內，由國家給予俸祿，使其可以體麵的生活。
但是僅憑這一項，就想高薪-養廉是絕對不成的，這也是於孝天改組錦衣衛，將其歸入都察院之下，來監控各地地方官員的初衷。
這時候都察院和其下轄的新錦衣衛，其實就成了一個監察部門，專司監察官吏們平時做事，查辦他們之中貪贓枉法之人。
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