薛紹終於下令，班師回朝。
出發時的二十萬大軍，現在還剩十五萬不到。除了提前離開的契丹和奚族友軍，薛紹還另外派走了郭元振和張仁願這兩支人馬。
按照原定計劃，薛訥將會駐兵東受降城，留守單於都護府。磧口城關已經大體完工，都護府的城牆已經築起。二者通過兵站和烽火台連為一體，成為了一座橫亙在大漠咽喉的軍事壁堡。
一夫當關，萬夫莫敵！
薛訥請命，隻需五千人便已足用。但薛紹自有他的考慮，他在定襄軍和飛狐軍當中遍選精銳，再從兩軍的馬廄和自己剿獲的戰馬當中選盡良駒。最終，薛紹給了薛訥一萬二千五百名精兵（整整一軍的編製），多是上佳的騎手。戰馬給了五萬匹，其中不乏安西虎師從西域帶來的純種良馬，差點把薛訥和諸將都給驚呆了。
薛訥私下來問，為何如此？
薛紹答說：“我請兄長駐兵此處，可不僅僅是為了防守。防守永遠是被動的，進攻才是最好的防守。我要你把東受降城打造成了一個進可攻、退可守的軍事壁堡。將來有朝一日，我要從這裏出兵討伐突厥！”
“薛帥高瞻遠矚，永遠先我們一步！”薛訥恍然大悟，再道：“至於這些戰馬，薛帥是想讓我在這裏廣積糧草、多養戰馬？”
“對。”薛紹道，“黑沙城，曾經是突厥國的南牙汗帳。他們之所以選擇此處做為陪都，首先是考慮到了這經獨特的地理位置，是兵家必爭之地。再者，這裏氣侯宜人雨水充沛，河流縱橫還有山林資源，是一處上佳的水草牧場。隻要你守好了磧口城關，突厥縱有千軍萬馬來攻，也可保安然無恙。然後，你就可以在黑沙一帶安心的豢養戰馬，為將來的北伐積蓄力量。”
“好。”薛訥欣然點頭，說道：“這些年來我朝與突厥連年大戰，除了將士死傷慘重、財富流失巨大之外，戰馬的損失也是相當巨大。末將知道，職責所在了！”
薛紹輕歎了一聲，說道：“我朝最重要的兩處馬場，河隴牧馬監和與河北牧馬監，都曾多次到遭到洗劫。最慘的那回，突厥人一次就從河隴牧馬監擄走了三十萬匹戰馬。那一戰後我到了夏州擔任都督，剛上任就一怒之下砍了唐懷壁。盡管如此，也沒能挽回那一筆巨大的損失啊！”
薛訥也是歎息，“突厥人通過戰爭，從我們大唐掠奪了大量的人口、戰馬與財富。那一次洗劫河隴牧馬監以後，他們的兵力成倍翻漲實力迅速壯大。戰馬，就是其中的關鍵！”
“兄長明白個中道理，那是最好不過。”薛紹道，“如今這態勢，突厥已成氣候。想要徹底平滅突厥，絕非一日之功。一戰之勝負，也難傷國之根本。所以，兩國的戰爭最終會演化成曠日持久的國力比拚。我設下三座受降城，主要目的就是阻止他們的南下劫掠。失去了這一條重要的財賦來源，突厥汗國將會舉步維艱。我希望能夠通過此舉，從根本上遏製突厥汗國的實力壯大。當然，光是遏製那是遠遠不夠的，我們還要不斷的壯大自己的軍事力量。我朝不缺錢，更不缺人，戰馬就成為了關鍵中的關鍵。兄長，你任重道遠！”
薛訥深吸了一口氣，重重抱拳，“末將明白！”
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