“宋大人，你說話可要小心些，妄論朝政可不是什麽好習慣。”費宏冷聲道。
宋楠笑道：“費大學士，莫嚇唬我，不論朝政要我等臣民作甚？對比大明建國初年和如今的諸般政策，變化不可謂不大，可見世易時移，政策也不是一成不變的。”
費宏哼了一聲不說話，楊廷和皺眉道：“宋大人說說，為何朝廷的戶籍之策會讓人不願經商呢？我倒是沒想明白。”
宋楠道：“我大明朝民籍歸於地方，田甲之製又規定百姓不得離開土地，否則便成流民逃民，商賈之家本就是經營四方，賤買貴賣；這般限製固然會讓商賈不能自由穿梭於大明各地經商；諸位都知道，我大明商幫都是拘泥於本地，晉商徽商浙商都是在本地經營，雖然規模浩大，但除了本地之外卻未能惠及各地，原因便是他們不能在外地置產經營，就是因為戶籍所限之故。”
“胡說八道，哪有這個道理，朝廷造黃冊設田甲便是為了防止百姓流竄各地，百姓多懶惰之徒，很多人不安於本地貧瘠，寧願田地荒廢也要去富庶之地食嗟來之食，若照你宋大人的說法，我們應該不管他們，讓他們到處亂竄不成？無戶籍田甲限製，朝廷的徭役賦稅又如何攤派收取？難道滿世界去找他們不成？”楊廷和有些惱火，說話也不客氣起來。
宋楠也不動氣，微笑道：“楊首輔稍安勿躁，我可不是要朝廷廢除戶籍田甲製度，而是要在這上邊做些變通，鼓勵有能力的商賈將銀子花在經營建設之上，減少對他們的限製，讓他們藏在家裏的銀子能流通於市，而非放在他們的密室之中生塵；有流通，則有稅可收，也可繁榮集市，何樂而不為？”
楊廷和道：“依你之見，該如何變通？”
宋楠道：“對商賈戶籍的限製做些修改，譬如說允許商家在外地置業置產，在外地經商三年並有自屬產業者可允許在當地入籍等等，這樣既可將流動商賈納入官府管轄之下，又可提高他們的積極性。此舉僅限於有能力經商置業之人，對耕作的百姓卻不適用，這豈不兩不妨害？”
群臣目
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