北洋既不舍得將自己的軍隊送上去參戰，又不願意白白放過英法的那些許諾。
於是，他們集思廣益，想出了一個更加缺德的主意，我大中華最不缺的就是人，那就送工人上去幫忙嘍！這不是一樣的嗎？
英法仔細想了想，有總比沒有好吧！要知道戰爭比拚的是國力，而早在大戰開始前，法國就已經處在人員匱乏的狀態，索姆河戰役徹底告訴了協約國一個道理，現代戰爭的殘酷性絕無僅有。
在1916年的時候，一戰已然進行了兩年，協約國後方出現了問題，根本沒有人願意來做後勤工作，當然也不排除本國勞動力的匱乏，無奈之下，他們隻能從外部尋找解決的辦法。
英國甚至調集了印度那群懶鬼過來，而法國也召集了東南亞土著、非洲土著，但是一上戰場，人家全跑了，管你三七二十一，這就很尷尬了。
所以，當北洋提出來‘華工’這個選擇的時候，他們舉雙手歡迎，事實上，他們原本就提過，法國公使康悌早年提出要招募華工到法做工的時候，被當時的北洋政府拒絕了。
北洋當時還是袁大頭在位，為了不放棄掉英法的許諾，他的幕僚也就是秘書長梁世詒提出了一個兩全其美的辦法，“明守中立，暗示參加，以工代兵”。
好咧！反正招人不要錢，中華民國遍地是吃不飽飯的百姓，於是他就答應了，但是英法不是傻子，他們要求身體素質過硬的青壯年男子才能成為華工。
北洋政府想了想，那三隻腳的蛤蟆不好找，兩條腿的人還不好早呀！索性就挑了挑，還真就得到了大批百姓的響應，當時，正好是處在荒年，山東、河南到處是災民，一聽說，好，這裏能吃飽飯還能給錢，於是紛紛願意。
他們才不管那些大道理呢!什麽揚我國威，那都是狗屁，誰他媽不是奔著吃飽飯來得呀！
結果就很簡單的招了數萬人上船，運送到歐洲當工人，英法當然是非常開心了。
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