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三月十二日上午九時，許源縣政法委員會專題學習會召開。參加此次會議的有政法委正、副書記，法、檢兩院正、副職，公安局正、副職，司法局正、副職。會議由縣政法委書記蕭長海主持，主題是“強化文明執法行動、打造政法良好形象”。
在蕭長海主持開場後，由政法委專職副書記宣讀了縣政法委《文明執法倡議書》。在《倡議書》中一共提出了四點倡議：一、樹立正確執法理念，堅持執法為民思維；二、完善改進執法作風，堅持文明執法行為；三、嚴格執行法律法規，認真履行政法職責；四、注重點滴執法行為，文明執法從我做起。
《倡議書》宣讀完畢後，是各個部門做“文明執法”主題發言。各部門發言人員，均結合本單位工作實際，談了文明執法在本部門、本行業的實際應用，談了文明執法對本部門工作的重大意義。並對未來文明執法提出了更高要求，進行了文明執法展望。對於這樣的發言，人們都已輕車熟路，哪年都會有類似的會議，隻需要把以前的發言內容稍微調整一下就能用。輪到縣公安局時，局長楚天齊沒有發言，而是讓趙伯祥、曲剛做了此項工作。
所有發言結束後，由政法委書記蕭長海做總結和指示要求。蕭長海首先引用了最高政法領導關於文明執法的相關指示，接著談了文明執法對執法機關的重要意義，然後講了全縣文明執法現狀，指出了全縣文明執法存在的一些問題。
蕭長海暫停一下，喝過兩口水後，又講了起來：“有些部門和有的同誌認為，隻要嚴格執法，就不可能同時做到文明執法，我說這是非常錯誤的。要正確認識二者的關係，那就先要了解二者的內涵，弄清嚴格執法與文明執法指向的範圍，知道二者的具體要求。
嚴格執法就是要求我們，按照國家憲法、法律、法規的指導思想、原則、方針、標準和程序，正確運用法律，保障國家法律的正確實施，做到有法必依，違法必究，執法必嚴，依法行使職權。
文明執法就是在行政執法中樹立以人為本、依法行政、執政為民的理念，充分尊重行政執法相對人的權益，嚴格遵循法律規定的執法程序，堅持教育與處罰相結合，管理與服務相結合，不斷提高行政執法效能，為建設和諧社會和法製社會提供保障。
從以上的釋義可以看出，嚴格執法和文明執法不是對立關係，而是辯證統一的，其核心就是依法行政，以人為本。為什麽我要闡述這個問題呢？”說著話，蕭長海又停下來，掃視了會議室眾人。
收回目光，蕭長海繼續說道：“剛才我為什麽要論證文明執法與嚴格執法的辯證關係？因為現在在有的部門、有的領導身上，出現了一種很不好的思想傾向，那就是以嚴格執法為由，而拒絕文明執法，或變相進行抵製。有的部門，已經在事實上用所謂的嚴格執法，來踐踏文明執法，那樣的嚴格根本不能稱之謂嚴格，而應該叫做
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