然後再挑選精銳，組建軍團。 每個軍團為百萬人，一個軍團可兼顧三個州的軍事。 這樣，不但提升了軍事力量，還能大大的減小軍費開銷。 要知道，一個州至少有上百郡城，一個郡城城衛軍十萬，那就是千萬人，還有諸多縣城，所以，對每個州，帝國就要支付兩千萬人的軍餉，三個州就是六千萬人。 而且說實話，城衛軍的作用還真不大。 如果按照秦天的提議，城衛軍完全可以控製在兩百萬內，這就大大的減少了開銷。 因此，接到秦天的建議後，女帝就開始推行這個政策，不過，她按照秦天的建議，沒在原來那三千多個州推行，而是在新收複的八百多個州推行。 因為那些叛**領和高層都被秦天控製，對於帝國的命令自然不敢違背，全力配合。 轉眼，又是十餘年過去。 大部分失地都已經被秦天所收複，就隻剩下五股強大的叛軍還沒有解決，感受到秦天的威脅，這五股叛軍選擇了聯手，匯聚五千多萬大軍朝秦天撲殺而來。
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