個帝國最大殖民地能夠加入自己，增強邦聯的實力；又擔心對方過於強大，會影響眼下好不容易達成的實力均衡，得不償失。
對於這種靠地方派係，門閥，產業主們聯合建立起的“國家”，擴張和割裂都會造成內部利益失衡；有時寧可投降或者不擴張來維持整體現狀，也要避免平衡被打破。
反應到決策上，就是對究竟要不要繼續向西進軍態度很不明朗，甚至連要不要收複灰鴿堡都非常猶豫；而安森也需要爭取他們的同意，才能把自己的計劃盡可能執行下去。
畢竟如果沒有這些炮灰…這些邦聯友軍支援，光靠風暴師自己圍攻揚帆城和伯納德的帝國大軍，要付出的代價可就太大了。
當然，邦聯並非鐵板一塊，同樣存在利益受損的勢力堅決支持光複揚帆城。
“沒錯！”
清亮而稚嫩的呐喊聲，在看台的前排突然響起。
在場的邦聯議員們一陣騷動，無數視線望向突然那突然起身，懷中還緊緊抱著《反抗宣言》手稿的灰鴿堡自由派首領，波麗娜·弗雷。
少女緊抿著嘴角，昂起頭，帶著憧憬的目光望向台上的安森·巴赫，宛如狂信徒在望向自己神，以及救世主：
“自由邦聯，並非以某尊貴血統一脈相承，而是秉持自由與獨立的信念，為擁有這一信念的開拓者們所建立的理想鄉。”
“既然如此，那麽帝國力在新世界的影響一日不除，它的腳步就一日不能停下；諸位，你們還記得自己在《反抗宣言》中許下的承諾嗎？”
波麗娜聲音再次拉高，響徹拱頂：“我將竭盡所能，使用一切方式與敵國戰鬥，反抗帝國侵略，永不拋棄燃燒著自由之火的土地，直至新世界再無一朵金色鳶尾花能夠綻放！”
“這是我們的承諾，灰鴿堡將踐行自己的承諾！”
“從現在開始直至帝國大軍被徹底毀滅，或揚帆城豎起藍底星環旗幟，灰鴿堡自由派將不會索取灰鴿堡的控製權，將其暫時完全交付風暴師總司令，自由軍團總參謀安森·巴赫。”
“在此期間隻要灰鴿堡光複，將作為自由軍團向揚帆城進攻的前哨基地，無條件向諸位開放；一應物資，土地和建築，全部充作軍需。”
“隻要能徹底掃清帝國大軍，哪怕要整個灰鴿堡淪為焦土，我們…心甘情願！”
“好！”
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