揚帆城北郊，清晨。
在經曆了多日的“不辭而別”後，安森·巴赫總司令終於在結伴同行的揚帆城總督路易·貝爾納，以及塔莉婭·盧恩等多人的陪同下狩獵歸來，回到了這座無比愛戴他的城市。
沒錯，在經過幾人反複討論，提案，修改，再提案再修改之後得出的“遮掩此行的最佳借口”就是：打獵。
用安森的原話來說：“除非那些人的腦子統統被驢踢進了水井然後冷水反複灌腦十遍，否則誰也不可能相信我們這是打獵去了”。
道理顯而易見：先是接連不告而別，還人間蒸發，誰也給不出任何答複，最後又突然出來好像什麽問題也沒發生似的——沒問題才是最大的問題！
但話又說回來，就算被看出有問題又怎樣，難道這些人還敢當眾質疑不成？
與其給出貌似天衣無縫的借口讓別人猜疑，不如幹脆直接“承認”就是有問題，也不給任何解釋，再一萬個不相信也隻有這個答複。
當然，除了堵住所有人嘴和各種流言蜚語的猜疑之外，必要的安撫也還是有的。
於是就在回歸的當天，揚帆城總督當眾高調宣布，將從對新大陸公司的默許轉變為大力扶持，並作為揚帆城複興的重點環節。
不僅要允許其在揚帆城營業，還要劃撥給他們一片足夠開闊的土地建立收容所和訓練基地，免除其未來一年的全部稅款，同時將其認證為揚帆城總督府製定的官方安保服務機構——從今往後議會和總督府任何對外雇傭安保人員，都必須經過新大陸公司安排。
同時路易·貝爾納鼓勵城內的“歸化土著”——自由獸奴傭工——前往新大陸公司應聘，承諾總督府將在年底聘用五百名“榮耀的射擊軍戰士”，並且本地人出身不得少於三分之二。
與之相對的，則是對私人武裝和傭兵團的打擊。
對於城鎮之外盡是荒野的殖民地，徹底杜絕這幫在商人—土匪—傭兵—殖民者之間不停止過轉換身份的家夥根本不可能，也毫無必要。
但路易和安森可以通過別的手段限製和打壓這些人——除了讓新大陸公司擠占市場份額，還可以成立專門的工會，讓行業“標準化，專業化”，打壓小團體接私單行為。
甚至連工會本身都是現成的——冬炬城的“拓荒者工會”已經運營五十多年，專門為各路向更北方挺進的拓荒者提供從工作到地圖各種服務，名下除了少量單打獨鬥的冒險者，各種拓荒團體大大小小有近百個。
這些團體除了拓荒，偶爾也會幹些護送商旅，保衛殖民地，押送物資的工作；因為一直是集體行動而且非常依賴各處殖民地和據點提供的物資和情報，因此大部分時間都非常遵紀守法，極少做出類似攔路搶掠甚至襲擊城鎮的事件。
兩個人經過慎重考慮，覺得完全可以邀請拓荒者工會到揚帆城，與新大陸公司合
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