唐末藩鎮混亂階段，後來被宋朝所繼承，算是一種非常殘酷的製度，而且宋朝是中國曆史上少有的實行募兵製的朝代，軍中所招不少兵卒，不是流民就是流氓，要麽就是一些犯罪被充入軍中的罪犯，這種製度似乎是避免了當兵的當逃兵，但是卻使軍人的素質良莠不齊，軍隊嚴重缺乏戰鬥力，看似兵員不少，但是能打仗的或者甘心為國效力的兵卒卻少之又少！而且軍人的社會地位也隨之變得十分低下，要麽動輒便會被人稱之為賊配軍，這其實就是平民對軍隊的一種蔑視。
高懷遠當初無論如何都不肯入軍當兵，一個很重要的原因就是他不願意在自己臉上或者身上任何一個地方刺字，後來雖然他令黃嚴等人入軍為將，但是當初黃嚴等人本來就是以鄉勇入伍，直接在孟珙手下效力，所以免去了刺字之苦。
而南宋兵製和北宋兵製有所不同，一些地方的募兵製也改為了駐屯軍，而且軍中多有效用一職，充當戰士使用，但是身份地位卻要高於普通軍兵，不用再在身上明顯之處刺字，所以高懷遠即便讓他手下的人進入軍中，也要求不能以普通軍兵的身份入軍，而是要以效用或者使臣的身份入軍，免去他們要受刺字之苦。
這件事整體上進行的很順利，收了錢的那些司錄參軍自然不會收錢不辦事，對於高懷遠暗中安插的這些青年的安排，都相當不錯，大多都安排到了京城各處守軍之中當了使臣或者是效用。（有興趣的朋友可以查一下有關南宋兵製的問題！裏麵對軍隊的使臣和效用以及軍兵會有比較詳細的介紹，這裏我就不費口舌了！）
如此一來，高懷遠其實又等於在殿前司和侍衛步軍司裏麵安插入了百十名自己的眼線，對於臨安城的軍隊的情報掌握更為準確快捷了許多，而且這些人被著令服從賈奇的管理，平時不許和高懷遠發生任何聯係，即便是偶爾見麵，也隻當作不認識他。
用起來這些人，確實順手也放心，這些被高懷遠收養的孤兒們，經過周昊、周俊等人所教導之後，已經被徹底洗腦，他們可以不知道當今皇上是誰，卻隻知道對高懷遠效死忠，所以
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