就在付大全答應了李全的條件，歸附於李全的時候，賈涉也聽聞了付大全的事情，覺得這個付大全可能是他製衡忠義軍的一個手段，於是答應了李全的提議，將付大全任命為海州兵馬巡檢，如此一來，付大全居然短短半年不到的時間，便成為了宋朝官方任命的官員。
這件事讓高懷遠高興壞了，因為假如李全單方麵任命的話，付大全還脫不了一個義軍的名義，但是現在有了賈涉的首肯之後，付大全便算是師出有名了，這對他來說是個不小的收獲。
海州之戰終於在付大全的全力準備之下和高懷遠暗中的支持之下，在嘉定十六年三月開始打響，付大全總共調動了他麾下四千精銳兵馬，開始猛攻海州城，而海州城一帶是忠義軍裴淵所率兩千多忠義軍所鎮守，而且忠義軍受到多方打壓，兵力不足不說，裝備情況也很差。
雙方在海州一帶發生了一次激戰之後，裴淵的忠義軍不是付大全飛虎軍的對手，結果是一敗塗地，裴淵當場被殺，其餘兵將盡數被飛虎軍所俘，並且一舉奪占了海州。
與此一來，付大全的飛虎軍一戰成名，成了李全麾下的一支驍勇能戰之師，更是奪取了在山東的一處要城。
而此戰對於付大全的飛虎軍來說所獲頗豐，一是他奪占了原來忠義軍的海州，獲取了海州一帶的幾座鹽場，以此獲得了一個能自給自足的買賣途徑，另外一個巨大的好處是他獲得了一處良港，從此在海上打通了一條水上通道，以後不用再靠陸上通道獲取高懷遠暗中的支援了，免去了不少不必要的開支。
最大的收獲還不是這些，而是付大全在攻占了海州之後，立即控製住了海州碼頭的不少商船，並且連帶將忠義軍在海州的水軍也給吞並到了他的軍中，這對高懷遠來說，是一個巨大的意外之喜。
要知道這個時代在這一帶混，單憑一支陸軍是不行的，其他軍閥都擁有自己的水軍，這樣才可以水路配合，而付大全以前缺乏條件，沒有能力組建自己的水軍，這一次在海州吃掉了忠義軍的十幾條海船之後，他便可以有自己的
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