現在還不是北五省的農忙季節，本來農民們都是無所事事，他們不是走親訪友，就是閑逛趕集，但朝廷正在大規模修路，他們也沒閑著，他們組成了各省主要的築路大軍。
這些窮怕了的大明百姓，為了掙到一份築路的酬勞，硬是選擇了在農忙之前，改掉了遊手好閑的習慣，築路工地上，到處是他們忙碌的身影。
朱由檢更加忙碌，他既要為各省劃定修築的路線，又要睜大眼睛，盯著所有反對改革的人，尤其是宗族和京師的百官。
現在沒有內閣，還有許多政務需要他處理，所以，即使為了勘探路線，他離開京師的時間，也不能太長。
大明崇禎三年（公元1630年）三月十五日，是朝會的日子，這一天，朱由檢終於拋出他的政改計劃。
這次改革，對大明影響深遠，甚至能改變的大明的國家走向。
但是，對大多數官員來說，政改隻是職務上的變動，甚至隻是稱呼上的變化，與普通的老百姓，更是沒有半毛錢的關係，所以朱由檢事先並沒有與六部的尚書們商量，他根本就是打算乾坤獨斷。
在朝會上，戶部尚書畢自嚴啟奏：“陛下，眼下北五省大規模修築道路，戶部的銀子，花得就像是流水，長期下去，戶部怕是再次入不敷出的境地。”
“畢愛卿不必擔心，北五省修路，也就是一兩年的時間，一兩年之後，道路修築完畢，自然不用這麽花銀子。”朱由檢也想到了中五省、南五省一樣要修路，但那時朝廷的賦稅，必然要增加，“愛卿隻要審視每一筆支出是否合理，嚴格控製開支就是。”
“是，陛下，臣明白了，臣一定會嚴格控製開支！”
朱由檢見朝會上再無聲息，“諸位愛卿，你們還有何本奏？”
眾臣你看著我，我看著你，都是默不作聲，他們顯然都沒什麽話要說了。
“眾愛卿都無本可奏，朕倒是有些事情，要與愛卿們說說，”朱由檢先看看黃立極：“黃愛卿，朕上次說的國旗的事，現在有著落嗎？”
“回陛下，臣已經著人設計了一款，是青天白日，但無論如何，都加不上月亮，因為沒有最後定型，故沒有向陛下匯報。”黃立極低著頭，這麽長時間都沒有完成國旗，他覺得有些羞愧。
“青天白日？”朱由檢沉思片刻，“不錯，青天白日是對大明百官的告誡，頭上頂著白日，行為要像青天，等朝會結束，拿給朕看看！”
“是，陛下！”黃立極躬身，退回群臣的最前麵。
“諸位愛卿，”朱由檢的目光掃過群臣，“朕自登基以來,一直未有內閣，朕常覺得，沒有內閣的輔佐，朕處理政務，屢有不順，所以，朕打算恢複內閣。”
“內閣？”大臣們眼裏都是一亮，不知道誰能有幸進入內閣，內閣的品級雖然不高，不如各部尚書，但他們的實權卻是極大。
“不過，朕的內閣，與以往的內閣略有不同，因為專職處理政務，所以這新的內閣，叫做政務院，原來的首
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