中世紀時史學家們曾經統計過人們的平均消費，一個3000人規模的城市，全年大約需要1萬公擔糧食。
到了1792年雷蒙·勒蓬估計一個成年人年消費3色蒂埃左右麵粉，年消費3.8公擔左右，與中世紀時平均配額大體保持不變。
享有肉食和其他食品的人每天所吃的麵包不到1磅，假設大革命爆發前法國人口有2900萬，將很少食用麵包的幼兒扣除，再將那些有其他食品的人扣除，吃麵包的人有2500萬到2600萬左右。小麥消費量將達到2600萬色提埃，黑麥達3900萬色提埃，其價值分別為5.2億和5.85億裏弗，總價值11.05億。
除了人的口糧外，早春作物的種子、供飼養牲畜用的燕麥等，應補上4.25億裏弗，由此裏昂的市政官蘭治得出成立糧食總局需要12.75億裏弗的資金，又因為1裏弗等於現在的1法郎，所以是12億法郎，並且隻多不少。
除此之外還需要多修路，交通不便讓各省，甚至是鄰省之間的糧價高低不一，價格差異有時到荒唐的地步。距離和路況將法蘭西切割成七零八碎的小塊，從而造成了居民的生活困難，大革命初期32個行省中，12個人口最多的行省經常缺糧，10個供求平衡，10個有所剩餘。這種不平衡狀態還不能通過省際調劑，解決因為運輸緩慢，費用高昂，遠水救不了近火。
戰爭更是火上澆油，軍需商強征搜刮打擾了正常的糧食流通，並且軍隊征集運輸車輛也妨礙了農民正常的勞作，這導致即便裏昂缺糧、斷糧了，外省有剩餘的糧食也沒法運來。
等蘭治說完了，納夫夏托又接著說，去年第一執政說過，每年4月要在巴黎舉行實業博覽會，如果和約談成了，那麽英國人也要參加。
英國利物浦的鐵路用的是蒸汽機，所以他們參加展會可能會展覽蒸汽機，法國則考慮使用馬，這
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