繁忙，卻也並不代表著他們要過目所有的折子，每日裏折子數以千計，即便是神仙，那也未必過目的完。
內閣進呈處的官員將折子分類後，呈入納折司，納折司的官員便會迅速處理，將折子按照級別分類出來，再轉入國事院。
通常而言，上來的折子，分為五個等級。
黃頭折，白頭折，黑頭折，灰頭折，而最緊急最不能耽擱的，便是紅頭折。
一般說來，包括黑頭折以下的折子，那都是由納折司進行封頭處理，也就是按照級別在折子封麵做上相等級的標記。
至於灰頭折和紅頭折，那便是上呈之人自己用火印子封號，劃入最緊急類別。
當然，並不是說什麽樣的事物都能貼上灰頭折和紅頭折，對於等級的設定，燕國上下有一整套的規矩，有資格上呈折子的官員，對於那一套規矩也都是一清二楚的。
如果僅僅是些普通事務，沒有達到既定的等級設定，輕易封上灰頭折或者紅頭折，弄不好就會便會被內閣打上一個虛張聲勢欺詐朝廷的大罪。
所以非萬急，紅頭折是很少出現的。
這是燕國一道很有效率的流水線，從某種角度來說，內閣製度的存在，雖然讓世家的權利過大，導致了皇權的衰弱，但是不可否認，這種製度，卻是讓燕國諸多大事都能得到最迅速的處理解決，從整體來說，對於燕國的發展和穩定是起到至關重要的作用。
每日裏，國事院那件正屋，都會在第一時間將當天的紅頭折和灰頭折直接呈進去----在浩瀚如海的奏折中，這兩類折子自然是很少的。相對來說，灰頭折一天還能有幾十份，而紅頭折子，或許一個月也碰不上幾道的。
輪值官首先要處理的就是這兩類緊急折子，隨後便會過目納折司呈上來的清晰折子條成目錄，從中挑選一些比較重要的，從國事院兩邊的辦事房中抽調出來處理。
按照內閣的規矩，灰頭折子的內容，那是要抄錄數份，迅速送達其他不值班的內閣成員處，各成員匯總意見，若無太大爭執，多舒服從少數通過某一項決策。
紅頭折子卻不同，一旦出現紅頭折子，內閣成員，必須全數到場，當堂議論，作出裁定。
……
……
賀慶之坐在馬車裏，一路上，他腦子裏始終在想著心事。
前日兩份八百裏加急的灰頭折子抵達到內閣，是司徒靜和監察使淩磊的兩份奏折，雖然措辭不一樣，但是內容卻一摸一樣。
賀慶之得知到裏麵的內容
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