已經開始對周邊的少數民族強硬起來。到了漢武帝劉徹繼位的的時候，就開始主動出擊，消滅了周邊大量有威脅的少數民族。
也就是從漢武帝劉徹的那時候開始，這涼州的羌族就成了大漢朝的二等公民。漢朝不但建立了撫風郡、大散關這樣的戰爭堡壘，防備羌族人的叛變，更是在民族政策上實施抽血政策，一直沒讓羌族人過得多麽順心。這也是為什麽，自從北宮伯玉、韓遂等人叛變以來，能得到當地百姓支持的原因。在金城以西的涼州地界，無論是羌族、漢族，都認為大漢朝廷是貪得無厭的吸血鬼，所以他們也就更加支持本土的涼州軍。
當周泰的八萬大軍到達金城之外的時候，周泰的軍師法正也敏感地察覺到了這一點，於是就建議周泰暫緩攻城，而是先采用民心戰、宣傳戰，等到涼州老百姓開始轉變對漢軍的態度之後，再尋機突襲金城，徹底占領這個涼州的軍事基地。要說法正的這個策略是極其聰明的，在兩軍征戰中有急攻、緩攻之別，而這個金城就是宜於緩攻的地方。
這金城的城池雖然不大，但是周遭地形開闊，很利於涼州騎兵的調度和偷襲。假如現在漢軍逼得急了，讓韓遂、馬騰等人放棄了城池，而是改為了永無休止的草原突襲戰，那麽缺少馬匹的漢軍，就將在今後數年被羈絆在這片西北草原之上。到時候就算漢軍的糧草供給還能跟得上，那也會讓大量的兵力滯留涼州，從而就可能被關外的袁紹、曹操等人抓住偷襲的機會。
而現在法正雖然看似放緩了進攻的節奏，實則是要從戰略上徹底解決西北涼州的各種隱患。隻要周泰和法正拉攏到了涼州的民心，再尋機徹底消滅韓遂、馬騰的主力部隊，那麽涼州就真正進入了漢軍的掌控之中了。到了那時，不但朝廷不用在涼州布置大量的軍馬，甚至還能夠征集部分涼州士兵，讓他們幫助朝廷征戰。要知道涼州騎兵的戰鬥力乃是天下第一流的，隻有把所有涼州百姓收服得心服口服了，才能把這涼州的戰鬥力徹底捆綁在朝廷的戰車之上。
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