三省六部製度的誕生，是絕對具有劃時代意義的創舉。
“宰相”最早起源於春秋，大多數時期不是正式官名而是一位或數位最高行政長官的總稱，至秦時“宰相”的正是官名為“丞相”，負責管理日常行政事務，政務中心漸漸轉移到了內廷，“丞相”在一人之下萬人之上。到了漢朝，出現了一大批名相，諸如蕭何、曹參等等，使得相權空前膨脹，幾乎無所不管，與皇權基本上處於平等狀態，極大的製約了皇權。
一定程度上，相權的擴張很好的解決了“專製”的弊病，不至於出現一個昏君毀了一個國家的情況，但是對於“率土之濱，莫非王臣”的皇帝來說，自己“一言而決人生死”的皇權被削弱，是很難予以容忍的。
但是很多時候，“天下之主”的皇帝其實很難真正掌握朝政，便必不可免的會出現一位又一位驚才絕豔的丞相……
此等背景之下，篡取北周基業，統一南北建立大隋的隋文帝楊堅，創立了三生六部製度，將原本歸屬於丞相一人之權一分為三，三省之間相互分工、相互配合，又相互製約。
於此，極大的提升了皇權集中。
唐承隋製，將三生六部製度進一步發展完善，隻不過因為李二陛下曾經擔任“尚書令”，使得尚書省的實際地位高出一籌。三高官官皆為宰相，但宰輔之首必須冠以“尚書左仆射”之官職……
作為“國家最高決策機構”的中書省，地位便有些尷尬。
……
蕭瑀怒氣衝衝的來到中書省臨時辦公地點，正巧一位年青官員從房內走出，見到蕭瑀，先是一愣，繼而趕緊上前一揖及地：“卑職見過宋國公。”
蕭瑀定睛一看，原來是中書舍人陸敦信……
此子算是他的故舊之子，其父陸德明乃是當世大儒，曾教導陳後主，南陳滅亡之後歸於故裏，隋煬帝繼位征辟入國子監，唐朝建立後入秦王府，忝為“十八學士”之一，專職教授時為“中山王”的李承乾。
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