即把原來分封給南越國趙佗的三個郡，又重新拿回來一個郡，分封了給別人（南海王織）。而這個郡就是南海郡，恰好是位於南越國與閩越國之間。
3.“南海王織”的封地南海郡，被沒有得到實領：
“織未得王也”，可以有多種理解。一.即“南海王織”沒有實授“南海王”的封賜，所謂“實授”，即既得到了“王”的封號、也到得了“王”的封地。二.織既然是“未得王也”，那麽織這個“南海王”自然就是虛授了，但是前麵又提到“今複封南武侯織為南海王，複遙奪佗一郡”，那麽就是有實實在在的封地給“南海王織”的。
三.那麽真相就呼之欲出了，漢高祖分封了原屬於南越國趙佗的南海郡給“南海王織”，讓“南海王織”實領南海國。但是南越國趙佗是何許人也，那是真正的梟雄豪傑，後麵還稱帝了成為中國活得最久的皇帝。南越國王趙佗自然是抗旨不遵了，沒有把其原來的封地南海郡劃給“南海王織”。所以“南海王織”也就“未得王也”，沒能建立起真正的南海國。
4.“南武侯織”被封為“南海王”，目的就是要分化瓦解南越國：
那麽分析到這裏，脈絡就很清晰了，我們把前前後後的連接起來就是事情的真相了：織本是南越國人或者說織的祖先是南越部族，織先前因為軍功被封為“南武侯”（這個南武侯可能直屬於漢朝、也有可能隸屬於閩越國），封地在南越國和閩越國之間。
後來“南武侯織”又立下了更大的軍功，被漢高祖封為“南海王”，封地為南海郡（從南越國劃出），以建立南海國，目的就是要化瓦解南越國。但是南越國趙佗並沒有遵照漢高祖的旨意，將南海郡拱手讓出，使得本應該以南海郡來建立的南海國並沒有得到真正的建立。也使得漢高祖想分化瓦解南越國的計謀，失敗了。
南海王國名義上的封地，是整個南海郡，地盤並不算小。詳見《漢書》之《前漢書·高帝記》記載：“十一年更立佗為南越王，自此王三郡，……今複封南武侯織為南海王，複遙奪佗一郡，織未得王也。”
但是實際上，南海王國的封地南海郡，並沒有得到實授。根據“織未得王也”可知，南海王國的封地南海郡並沒有落到實處，南海王織是一個名不副實的南海王。因而南海王國的轄地遠沒有那麽大，也遠沒有那麽多，大概位於今天的廣東省潮汕地區以及與福建省相連相接的地區。
《漢書·嚴助傳》記載：“前時，南海王反，陛下先臣（指淮南王劉長）使將軍間忌將兵擊之，以其軍降，處之上淦”。根據《漢書》記載可知，南海王織造反了，造反的原因很有可能是沒有實授封地南海郡，“複遙奪佗一郡，織未得王也”。 根據“處之上淦”可知，南海王織造反失敗投降後
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