是趙雲這些跟著公孫續這麽多年的老將也沒有想到海軍會有一天起到這麽大作用。
最開始的時候，公孫續要組建海軍的計劃是不被任何人看好，幾乎所有將領都建議不組建或延遲組建海軍，先將騎兵發展起來是最好不過。但公孫續力排眾議堅持執行了組建海軍的計劃，為此，公孫續是投入了大量的錢財和精力。
趙雲等人曾經討論過，如果不組建海軍，北疆軍起碼能多出二十萬精銳騎兵，河套那邊也不會等到現在才被拿下。
在最初的幾年中，公孫續幾乎是年年向海軍砸錢，而且是完全看不到收益，最開始的時候，海軍的作用也就是局限於能捕魚而已，直到後來慢慢發展起來，海軍的遠洋航行能力增加，公孫續派人打探到了海洋另一邊的情況，眾人才算是對海軍有了點不同的看法。
北伐河套快結束的時候，黃忠被急匆匆的調往樂浪，而後有消息說黃忠率領海軍兩萬，騎兵五千，步兵五千出海作戰。沒人知道黃忠去了哪，也沒人知道黃忠是要去跟誰作戰，更沒人知道海軍出戰的後果會是什麽。但是，參與北疆軍建設的那些老將們明白一件事情，從此以後，海軍將會成為一支獨立於陸軍以外的部隊。
而這一次，海軍出海作戰隻是參與了迫降樂安五萬黃巾軍，或者說，這次圍剿中海軍僅僅是乘著戰船露了下麵，他們甚至都沒怎麽跟黃巾軍交手，畢竟黃巾軍還沒有厲害到能登船作戰。
除此之外，海軍這段時間就隻是忙著出海捕魚，運送糧草，然後就是運送流民，五千海軍將士天天守在船上演練登陸作戰和突襲搶灘等戰術。直到大部分流民被運走，最後一批海軍也必須離開的時候，海軍將士都沒怎麽參與一場實戰。
但北疆軍將領已經看出了海軍的作用和厲害，試問誰能保證六十多萬流民長途遷徙不會出事，誰能保證沿途不會有其他諸侯來偷襲騷擾，誰能保證沒有流民會因為行走不便或是疲憊而倒在半路上。
像這樣大規模的遷徙，若是事先沒有周全的計劃和足夠的糧草供應已經必要的安全措施，六十萬流民恐怕得折損一小半，這還隻是保守估計，若是遇上動亂和瘟疫，恐怕參與遷徙的百姓會十不存一。董卓強行將洛陽百姓遷往長安就是個血的
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