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第37章 蒿目黃塵顧世事(上)(2/3)

也就隨之提上台麵。


隻是韓岡出京時此事還一點動靜都沒有,現在才幾個月的功夫,這一項新法案,就已經在皇城中走完了一整套的流程,頒行於天下。呂惠卿的手腳的確是夠快的。


可惜的是,這一項法案,在韓岡看來,實在是不合時宜。


“龍圖也覺得著手實法不合人意?”方興問道。


韓岡歎了一聲:“變法的時機早就過去了,呂惠卿如今逆勢而行,乃是事倍功半、得不償失。”


“不過說起來,這其實也隻是對方田均稅法的補充罷了……如果能把最後一條去掉的話。”


“……能去得掉?”韓岡笑著問道。


經過了兩年的延誤,新近出台的手實法對比起舊法來,似乎是修改了一些不太適當的條款,塗脂抹粉了一番,很有幾項體恤百姓的條款——比如說‘屋宅分有無蕃息立等,凡居錢五當蕃息之錢一’這一條,說白了就是自住的屋宅和自耕的田地在計價時,隻抵作同等大小的出租屋宅和佃田的五分之一,自耕農可因此而得惠。


但為了保證這條法案能帶來足夠的財政收入,基本內容卻並沒有什麽變化。其中最關鍵的一條,就是如果稟報不實,允許他人舉報,這些被瞞報的財物將分出三分之一與告發者——願意自覺自願的繳稅的民眾當然不多,願意公開家產的人們同樣沒有多少,所以為了防止有人弄虛作假,呂惠卿便在手實法中加了這一條。


如果沒有這一懲罰條款,隻令百姓自報田產數目的手實法,不會有任何實際意義,可有了這一條之後,任誰都能看得出來,手實法的推行會因此而困難百倍。


如果隻從法令上來看,在韓岡眼裏,手實法的確算是良法,可算是超前的財產申報製度——因為要申報家產的不僅僅是民戶,也包括世稱形勢戶的官戶——但這項法案,一旦施行起來,卻會引發很大的問題。


以錢財來鼓勵告發隱財,日後告發之風便會無窮無盡。從儒家教化上講,這是有傷風化之法。而說句難聽話,真正的大戶勢力盤根錯節,根本沒多少人敢去告發,就是告發了也不一定有用,反而是家底稍稍殷實的普通富戶,沒有什麽勢力、家產卻讓人垂涎,最後就會成為最大的受害者——官吏們的道德水準,根本不能指望,而從利益的角度上說,官吏又怎麽會跟自己的家產過不去?——隻要中戶因此而破產成風,用來攻擊呂惠卿、廢除手實法的藉口也就有了。


但也不是說手實法完全不可能實現,換在是十年前,甚至是六年前免役法初行,國用窘迫的時候,即便反對聲再大,天子咬著牙都能推行下去,有什麽問題,完全可以在施行中加以解決,隻要能讓天子在國庫中聽到叮當作響的銅錢聲就行了。


可惜的是,眼下已經是元豐元年而不是熙寧元年。


呂惠卿從來都是個有想法有心氣的人,自從他輔佐王安石考訂新法開始,便是如此。這樣的人、這樣的性格,當然不會甘心一直身處在王安石留下的陰影之下,他現在做的事,就是在設法擺脫王安石的陰影。拿自己這些年裏積攢下來的的政治資本,來博取更多的權力以及更響亮的名聲。


“呂參政應當是權衡過利弊。但這是賭博吧?他可沒有王相公當年的聲望……不成功便成仁,太冒險了。”方興對


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