“去去，一邊玩去。”
趙煦向村裏的頑童走去時，一群村民過來。
為首的是一位長者，驅散了頑童，他急步過來。
“裏正馮正參見燕王殿下。”到趙煦麵前，老者行禮。
“老丈請起。”趙煦看向馮正。
裏正在大頌的行政單位裏基本是最小的了，也就相當於當代的村長。
昨天劉福已經告訴過馮正燕王今日要來的事。
這時他解釋道：“殿下，馮正是村裏的百姓一起推選出來的，最為德高望重，平時村裏不大的糾紛都由他來虛理。”
趙煦點了點。
古代一直有皇權不下鄉這一說話。
意思是官員基本管不到鄉間。
鄉間的事務大都有鄉賢這些人來虛理。
官府隻和鄉賢打交道，讓他們催收賦稅。
而這樣一來就導致了古代社會的根本問題。
所謂的鄉賢牢牢控製了鄉間。
這些鄉賢又勾結豪族士紳，牢牢把百姓控製在自己手中，肆意漁利。
對於這個問題，他自然是考慮到的。
所以他打碎了大頌舊有的鄉間製度，重建了燕郡鄉間的組織機構。
由於百姓耕種的是王府的田。
王府自然能夠主導百姓。
他不需要鄉賢來為他催督百姓交糧，鄉賢的價值也就沒有了。
所以，現在王府很容易就拿下了這些百姓的管轄權。
廢除了曾經的鄉賢。
現在的裏正都是村裏直接由百姓推選而出，而不是豪族士紳勾結從村裏挑出來的走狗。
這些裏正就如當代的村長一樣，負責鄉裏的事務，同時聽命於府衙。
每個月，裏正還能從王府領取一筆俸祿。
但相應的，官府會每年對這些裏正進行政務上的核查，不合格的就得下去。
除了裏正外，每個村子還有五個保長。
這些保長既負責平時的生產事宜，又各自領一隊鄉兵。
戰時負責禦敵，平時負責鄉裏治安。
“殿下，這是五位保長。”劉福又繼續介紹。
“參見殿下。”五人向趙煦行禮。
趙煦滿意地點了點頭，這五個保長都是青壯。
“村裏的地道挖的如何了？”
同眾人見了麵，他詢問馮正。
馮正做了個請的收拾，引著趙煦向村裏走去。
“稻禾已經種下，現在村裏的人都閑著了，這兩日王傅交代要挖地道抵禦北狄人，村裏的人都很積極，現在每家每戶都挖著。”馮正小心翼翼。
他一大把年紀，潦倒半生。
突然被選為裏正，又能從王府拿俸祿，成了半個官，自然倍感珍惜。
平日裏任何事都不敢馬虎，俱都親力親為。
趙煦在一虛籬笆院前停下。
望向裏麵的茅草屋，忽然見一個婦人把門關了起來。
接著一個漢子從裏麵走出，顯得有些拘謹。
馮正看了眼，擔心趙煦責怪村人無禮，解釋道：“殿下不要怪罪，村人窮，有的家裏幾口人隻有一褲子穿，往往誰出門，誰穿出來……”
說到這，馮正不說了，和顯然下麵的意思不言自明了。
趙煦一聽，又是尷尬又是難過。
他知道燕郡窮，但沒想到會窮到如此程度，一家人共用一條褲子。
而這可是燕郡的治所，燕縣，燕
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