再高價賣於朝廷。如今這樣千載難逢的機會，他們必然不會放過的。這是此事第一大困難，必須要解決，否則很難按時籌集夠糧食。”
“可以想象得到，一旦朝廷令地方官府征糧，必然會發生不同程度的勾結地方糧紳、糧商，屯糧惜售，趁機提價之事。當然朝廷隻要多花些錢就能挽此危局，可是這種事情朝廷自然不能去做。再說從他們囤積糧食，再到拿出來高價出售總要有個過程，等到他們肯拿糧出來時，已不知耗時多久，那個時候就算朝廷出高價從他們手中買來糧食，可運送到京師，卻是已經來不及了。”
眾人不由自主的頷首稱是，趙匡胤也微微點頭，呂餘慶神色中閃過一絲意外，神色有些複雜。
“臣昨天回去之後，連夜找來一些知＂ｑｉｎｇ ｒｅｎ＂世，谘詢了一下其中行道，比如地方官吏們販糶糧草的種種投機之舉，以及強迫攤派、不支錢、少付款等問題，這些事對一般民戶危害最大，如果不妥善解決，開封之難還沒解決，各路、各道、各州縣的百姓都要走投無路了。此事，剛才三司使的方案中也有提到過。臣就不多說了。”
“另外，臣從三司使給臣送來的往年籌集糧食的經驗資料中看出，越是朝廷重視的事情，各路、各州縣還會出現相互競爭的問題。各州縣為了保證自己所承擔的糧食收購任務能夠順利完成，想方設法排斥其它地方官府染指自己的地盤，就必然成了各地方官府從自身利益出發的正常選擇。這種事其實也是人之常理，在以往已是常見，三司使資料中稱其為“遏糴”，多年來也是屢禁不止，地方官府抗拒的方法也是層出不窮。可各地收成不一，有些地方遇到幹旱、洪澇，必然收不夠規定數額的糧食。而有些地方大豐收，不但能夠籌集夠規定的糧食，甚至還有多餘。這中間平衡問題如果不解決好，糧食總額根本就收不夠。”
趙普點頭稱是，頷首道：“祥符伯所言及是，亂世自當用重典，事態危急，不可以常態對待。在老夫看來，各路、州、縣的禦史言官、監察觀察使們，在這近三個月中，都要放下手中一切事務，且全部下放到各州縣，並且朝廷就督察征糧一事，下一道特旨，臨時放權，對於搪塞阻撓的地方官員，禦史言官們有權將其就地罷免。事涉他們的官位前程，還要螳臂當車的糊塗官兒，應該就會少得多了。”
趙匡胤微微頷首，表示深以為然，眸中精光閃動，示意葉塵繼續說。
葉塵接著說道，“趙相公所言，正是此事的關鍵。發運司、轉運司、糴便司，本來是平級的衙門，但是負責的事情又有交叉，這本來是為了分權製衡，但是在當此關鍵時刻，卻很容易讓他們互相推諉扯皮，造成法不責眾之果。所以，臣建議三司使下個通文，在三司之中擇定一司總攬全局，擔負主責。”
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