廷擁有一定的威脅。而第三等級便是天下各大勢力，這其中包括江湖勢力、世家、大行首商人、大豪紳地主，甚至一些封疆大吏。”
葉塵接口道：“而若想真正達到我們的目標，建立一個覆蓋整個天下的情報網絡，光靠五千禁軍和南幫的這些人還遠遠不夠。我們還要吸納大量人手，當然是大量外圍人手。”
李君浩聽了皺起眉頭，說道：“以侯爺的威名要招納人手當然不難，難在必須得有錢，否則收買人手、傳遞情報這些事哪個也休想成功，武德司遲遲不能將勢力觸角延伸至開封外，一方麵自然是張展能力有限，但另一方麵卻也是因為限固於資金不足。如今我們華夏衛在錢財方麵恐怕比武德司還要不如。”
葉塵說道：“所以，我想了一個法子，一個可以集搜集情報、籌措資金、傳遞消息於一體的辦法，隻是不知效果如何，我說出來大家一起討論一下。”
眾人眼睛一亮，靜等下文。
葉塵微微一笑，說道：“總體來說，我們華夏衛府的工作流程會有四個環節。第一個環節便是收集打探信息，這需要大量的外圍人員。這些外圍人員的出處剛好采納南幫在開封的經驗，將各地乞丐組織起來，吸納為外圍成員，並製定等級和規定，以打探消息多少、快慢和準確度形成獎懲製度。乞丐向來不為世人所注意，甚至忽略，用來打探消息再好不過。但有些場合卻是乞丐進入不的，比如酒樓、客棧等地。所以每一個州都要有我們華夏衛一個據diǎn，這個據diǎn當然明麵上不能被外人所知，以酒樓、茶樓、客棧、賭場甚至青樓妓院等形式遮掩身份，順便打探收集信息。”
“而第二環節便是傳遞消息，這一環節我已經請示過陛下，在各地驛館小吏中會秘密潛藏一名我們華夏衛的人，可隨時用驛站中快馬傳遞消息。但光是依靠驛館還不夠，一方麵一些偏僻地方沒有驛館，更何況我們將來免不了還要到大宋之外地域打探消息，而這個時候，若是單純的傳遞消息情報很容易暴露，需要一個身份遮掩。而最好的身份便是車馬行。”
許方義身體一震，眼睛一亮，說道：“前幾天開封車馬行大行首因為事涉及
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