百年前，在唐朝的幫助下，當時還稱為回紇的回鶻人滅了突厥汗國，建立回紇汗國，後來又將回紇改名回鶻，但回鶻汗國也隻存在了不到百年，便被黠戛斯所滅。其後漠北地區回鶻部落分為四部，最為強大的一支西遷至七河流域，和當地天山的回鶻以及葛邏祿等鐵勒部落建立了威震中亞的喀喇汗王朝。其中一支占領了甘州地區，建立黃頭回鶻汗國，在原本曆史上黃頭回鶻與蒙古、漢族等長期相處,發展成為後世的裕固族，當然如今卻被祥符國的滅；第三部分為烏介可汗為首的南下部分，從河套南下，由於侵擾唐朝邊疆被滅，部眾多數融入華北漢人；最後一部便是此次趁著歸義軍對抗祥符國大軍，兵圍沙州的西州回鶻。
“西州回鶻汗國人口、疆域實力僅次於喀喇汗王朝，居高昌之地，即吐魯番盆地建立了政權，轄境西至庫車，東鄰沙州、北越天山,南至大漠，虔信摩尼教與佛教。根據安全部探子打探到的情報得知，西州回鶻人口大約在兩百萬左右，有二十萬大軍，而且都是能夠控弦的騎兵。”曹府昨晚上曹雪飛被劫持的那間客廳中，此時正在召開軍事擴大會議，端木仲仁、雲月大師、也均是列席。唐興武先將西州回鶻國的大體情況說了一遍。
在河湟八萬大軍兵圍蘭州，甚至在蘭州已經陷落的情況下，是否要繼續西進沙州，從西州回鶻人手中搶回沙州，這個抉擇不難決定。事實上，若非是端木仲仁堅持要發兵沙州，救沙州十數萬漢民，甚至關於這個會議都沒必要開。而端木仲仁之所以能夠讓楊繼業召集眾將就此事召開會議進行商議，卻是因為雲月大師在瓜州拿下之後，突然拿出一道聖旨，任命端木仲仁為河西觀察使，節製肅、瓜、沙三州，而這三州知州自然會由朝廷派過來的人擔任。不過知州以下一些官吏免不了要從肅州龍家、以及瓜州九大家族中選任。當然，沙州如今多半已經在西州回鶻人的手中。
祥符國自立國以來，既沒有如唐代那樣設道，也沒有如宋國那樣設路，所以觀察使這一相當於後世省一級官員還是第一次任命，雖然這其中有著端木仲仁熟悉河西走廊，且又在西域豪門世家、士林中威望高，以及其本人能力
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