歸流，真正的變成朕的子民和我祥符國的百姓，這一年多自朕讓寇準在山神鎮設立試點以來，羌族和黨項族、橫山中的吐蕃部落，還有耶律寒夜和耶律鹿帶領的十多萬契丹族先後成功改土歸流，如今不說這些異族百姓對朕有多忠誠，但卻已經認可了朕這個皇帝，認可了我們朝廷。朕知道朝廷各級官員為此也積累了豐富的經驗，但是這河湟吐蕃卻是與之前有所不同，因為河湟吐蕃這本身就是一個國家，他們的讚普暫時也必須存在，即使是當成一個象征，也必須存在。所以，這其中的方法運作卻是不能再照搬之前的，卻是要具體問題具體分析才行。”
馬文韜笑道：“陛下想必已有腹案。”
葉塵點頭，說道：“不錯，朕這些日子，籌謀了一些針對河湟吐蕃的法案，正要說出來和愛卿一起斟酌。”
“請陛下明示！”馬文韜立刻說道。
“首先是財產保全令！”葉塵拿案上的文卷，道：“吐蕃新定，不論是吐蕃貴族，還是普通百姓，都擔心我軍或者朝廷會大肆掠奪他們的財富，因為他們以前打宋國草穀或者這次攻陷我們蘭州的時候就是這麽做的。將心比心，他們很是怕我們以其人之道還治其人之身的。為了安定民心，朕決定頒布這項法令，無論是吐蕃的部落首領還是普通百姓，私人財產都可保全，沒有人可以拿走他們分毫。”
馬文韜笑道：“陛下仁義，隻是如此一來，可就便宜了那些吐蕃貴族頭領了。不過，陛下此舉極佳，有此法案，可讓這些人安心，對於河湟吐蕃的穩定將起到至關重要的作用。以人心論，隻要能保全這些人的財富，便不會有人鋌而走險了。”
“既然馬愛卿對這財產保全令沒有意見！”葉塵將手裏的文卷遞給馬文韜，道：“愛卿下去之後，可再修飾潤色，斟酌字詞。”
馬文韜趕緊起身雙手接過，恭敬稱是。
“其二，廢奴令！”葉塵接著道。
“吐蕃人一直還實行有奴隸製，吐蕃普通百姓除了自由民之外，大都淪為貴族頭領的奴隸，這些人沒有私有財產
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