這三路各州、縣，報告災情的文書急報如雪片一樣飛入開封，每份文書上，都無比清楚的告訴宋國主事的皇帝和政事堂的宰相們，本州已經有大批的百姓開始逃災，流民目的地，除少部分逃亡祥符國之外，在這三路找不到生計之後，一部分繼續南下，翻過秦嶺，去了川蜀之地，但也有近半流民的目的地卻是宋國京都開封！
宋國政事堂自蝗災出現之後，便已經取消了輪值的製度，所有的宰相，每天都必須到齊。而趙德昭現在接到的文書，甚至不需要貼黃（用黃紙貼在奏章上的提要，以方便皇帝閱讀），凡是三路災區送來的奏章，幾乎毫無例外的是報告災情的嚴重性。
西北三路的官員們的語氣誠惶誠恐，但是卻也無比清晰的告訴趙德昭與李明軒，“我們無力賑災，也無力阻止流民的出現！”
“陛下，河東、永興軍路、秦鳳路三路流民已經已經多達百萬，並且人數還在不斷增加，各州縣官府因為沒有糧食，強行將流民阻之城外，有一些發動大戶在城外施粥，但也是杯水抽薪，解決不了問題。流民已經開始南下，向京兆府、秦州、洛陽，甚至向京城而來。”崇政殿中，李明軒向宋帝趙德昭據實相告。
趙德昭臉色陰沉的能夠滴下水來，但在文武百官之前強壓著怒火，不讓自己太過失態。
“諸位愛卿，值此國難之時，當如何處置才能渡過危局？”趙德昭這個時候，已經顧不上拿宮女太監去發泄了。他雖然軟弱，甚至無能，卻從未想過要當一個昏君，他曾經想過至少也要將先帝留下的江山基業守住，後來宋國三分天下，剛開始也想過收回江南，滅了趙普、錢誌尹等一眾反賊，但是認清了祥符國和遼國虎視眈眈的實事之後，也想著至少要將眼下的疆土守住。然而，眼下的情況，隻要處理不當，絕不是簡單的動搖國本那般簡單，他雖然心智平平，但是這一點還是明白的。
“方今之計，隻有仰仗江淮漕運和開封的積儲了。”李明軒也沒有什麽太好的辦法，“還有一個月，江淮大部分地區種的兩季稻的地區，早稻可熟，加上江淮各州的存糧，應當可以度過這個難關。”
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