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三、割讓河北東路和河北西路真定府、河間府、霸州等十二州，四十五縣給遼國。
四、宋國以一名皇子為人質，前往遼國上京居住。
正常情況下，這樣四個喪權辱國、辱帝、辱臣的條約，宋國是絕對不可能答應的，所以在震怒之後，宋國派出能言善辯之士開始與遼使談判，妄圖讓遼人降低一些條件。
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開封，宋遼正在忙著談判，西北京兆府長安城卻又發生了大事。
安全部元老級人物，宋國本部負責人黃樓平，在祥符國無數金錢和高手的支持下，經營數年時間，早在京兆府構織了一張很大的勢力網。在楊繼業帶領十數萬大軍圍城期間，黃樓平成功策反長安城內的一名廂都指揮使，於祥符國天定四年，一月二十七日半夜，率領五千心腹突襲北城門，殺盡北城門宋軍，引祥符國大軍入城。
早有準備的楊繼業率領大軍進城，殺至天亮，城內大部分宋軍投降，至此河東路、永興軍路、秦鳳路全部落入祥符國之手。
從葉塵神秘失蹤之後，祥符國的種種反應來看，葉塵的生死不明，好像對祥符國文武百官，甚至千萬百姓都沒有任何影響。隻因為葉塵這些年創造的奇跡太多，個人能力也好，武力也罷，在百姓乃至臣子心中甚至已經接近神化，沒有人會相信葉塵會死。甚至有很多人都隱隱感覺等葉塵出現之時，又是一個驚天動地的奇跡會出現，甚至改天換地。
與此同時，在秦嶺山中蜇伏已久，本來已經被宋軍招安的義軍首領餓狼突然帶領一萬身穿宋國軍服，打著宋軍旗號的義軍出山，兵分兩路詐開巴州和達州，輕易占領這兩個沒有絲毫警惕防範的州城。緊接著餓狼向天下人發布通告，直言宋帝趙德昭昏庸無道，宰相無能，朝廷無德，並列出一係列罪證確鑿的事跡，最後號稱加入祥符國，向老天派來拯救天下的真命天子傳奇皇帝葉塵稱臣，然後打著葉塵的旗號，進軍川蜀各地。葉塵當年在川蜀發生暴亂，百姓水生火熱之際，一舉平定川蜀暴亂，這些年在安全部的宣傳下，本來在川蜀百姓之中威望就極高，再加上當年宋國建國之初對川蜀曾經進行兩次屠城，川蜀百姓對大宋認同感本就不強。所以餓狼打出葉塵的旗號之後，極具號召力和蠱惑力，一時間巴蜀大地再起風雲，市井百姓之中關於脫離大宋加入祥符國的議論越演越烈，願望越來越強烈。
而中原、江淮一帶一直沒有得以壯大，但也很少受到宋國官府圍剿的小股義軍也突然變得活躍起來，頻繁行動，並開始向巴蜀一帶移動，竟然隱隱有與巴蜀的餓狼連成一氣的姿態。
就在這個期間，關於傳國玉璽從天而降，落在祥符國京都夏京政務殿之上的消息不脛而走，以
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