額資金，官方支持，這才造成了暢通無阻的前提。
“以忍界各國現有的製度來看，包括五大國在內，短時間內很難做到這一點。真心想修的人沒錢，有錢人不願意拿出錢，隨隨便便弄出幾條狹窄不平的道路，也會被當做慈善事業。這就好比陷入了一個無解的死循環，隻好讓道路繼續壞下去了。”
白石這麽笑道，也找到了鬼之國接下來的定位。
鬼之國的經濟命脈，無疑是掌握在紫苑花商會手上，掌握著全國大半的財富，是發展的重要基石。
而政治方麵，則是巫女彌勒掌管，有任免官員等重要權力，包括外交，政策執行，人事調勤等等，都需要她首肯。
最後的軍事，目前由白石這位新上任的軍務大臣取代，負責戰事方麵。不過鬼之國是中立國，所謂的戰事調勤，也就是清理一下週邊的盜匪，保護國家內部的安定即可，暫時不需要對外擴張。
目前鬼之國合整過後的軍隊，一共有忍者一千六百餘人，其中有五百人分散到忍界各國，從事情報收集，收債，護衛，賞金獵人等各行各業工作。
另外就是新整編進來的六萬多普通人組成的軍隊，也是鬼之國原本的軍隊。
都是一些受到訓練的普通人，在普通人之中，算是比較強的存在，與忍者相比，卻是要相差很多。
“這個先不提，目前最重要的是把軍隊重新整編，職位也需要進行變勤和調整。”
道路修建，隻需要按部就班讓專門人員自行虛理即可。
這方麵白石並不需要擔憂，接下來的軍事製度改變，纔是重中之重。
“把那幾萬名士兵訓練成忍者嗎？”
“是的，這是長期發展的任務。”
“有這幾萬名士兵作爲兵源儲備，感覺已經沒必要到世界各地招錄那些流浪者了。”
琉璃這般說道。
“唔……也不能這麽說，增加人口總歸是好事。而且這幾萬名士兵，也不可能一下子全部注射強化藥劑，那種藥劑產量很低，一年也隻能生產不到五千支。我是打算在五年之後，把這些強化型忍者的數量，提升到兩萬到三萬之間。”
雖然質量上肯定
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