你會心甘？”
翁尚在品味鳳九淵不同意出任研究中心的總管是為了權力還是為了利益，道：“王爺，朝廷大事，豈成了市場交易了？”
鳳九淵道：“是麽？我事先就說過，當成一樁生意來做，這樣大家都有好處。可你們想的是什麽？好處一分不能少不說，還得每年多給你們一成。我試問，鳳凰社都不在我手中，我拿什麽來保證收益的穩定？就像你翁尚，皇帝要讓必須得保證下一年度朝廷的財政收入增加一成，卻又把你調去督察院當個禦史，我隻問你，你拿什麽保證？”
翁尚明白了，鳳九淵是不滿意沒有實權。
其實朝臣們在分配理藩院的權力時，其出發點是這樣的：隻要研究中心能拿出好的圖紙，鳳凰社豈有不賺錢的道理？如果把研究中心和鳳凰社都歸於鳳九淵一人，朝廷要錢豈不得還得看他的臉色？那朝廷還叫朝廷嗎？
“王爺……”翁尚喝了口茶，語重心長地說道：“其實朝臣們的初衷是怕權力過於集中，一旦研究中心和鳳凰社合而為一，尾大不掉，挾財權也反逼朝廷，國將不國，試問是王爺你當朝理政，該怎麽辦？”
鳳九淵噓了一聲笑道：“翁大人，不知帝國的首富是誰？”
翁尚不明白鳳九淵怎麽會問起這個問題，道：“是秦倫！”
“這個秦倫想必不是朝廷命官，也不是工匠或者農民，肯定是大富商，對不對？”
“不錯，他的連雲社是以經營茶葉、藥材和鹽鐵起家，目前帝國六成的茶葉、一半的藥材和三分之一的鹽鐵經營都掌控在他的手裏。”
“那你們為什麽沒有擔心他的連雲社尾大不掉呢？”
翁尚一怔，心說是呀，怎麽朝臣們就從來不擔心連雲社，偏偏扭著鳳凰社不放？
“看樣子你們都從來沒有想過這個問題，那就回去慢慢研究吧。我的要求還是沒變：研究中心和鳳凰社歸我，不要求享受朝廷行政部門的待遇，與連雲社一樣就夠了！”
翁尚覺得這個問題自己是作不了主的，隻得起身告辭。
看他的樣子，鳳九淵就知道自己的提議是不可能得到滿足的。
一直以來，理藩院就是一個集行政、管理和商業於一體的畸型機構，完全襲斷了鳳凰界的武備開發、生產和銷售，朝廷甚至明文規定，禁止民間從事武備生產和交易，違者夷族，從而保證了理藩院的經營特權，萬年來一家獨大。好在還有外部的競爭壓力，要不然理藩院恐怕早就墮落得不成樣了吧？
鳳九淵的改革初衷是讓理藩院實現政企分離，行政那部分回歸到管理者的角色，而商業那部分則回歸到市場領域，這樣既能保證管理者站在一個更高、更理性的角度製定發展規劃和策略，也能保證轉為商社的部分能夠充分發揮出其創造性和主觀能動性，賺回更多的利潤，同時還能保證它不會成為
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