介於形勢的迫切，鳳九淵頒布了登基以來最嚴厲的一道詔旨，又稱‘甲辰詔’或是‘定國詔’。
在詔書中，他首先告誡那些為禍山南道的流民，要他們在接到詔書之日，十天之內到就近的大營投降，若是繼續頑抗，夷族。其次他也警告那些山賊、強盜、土匪，乃至於流氓地痞之流，要他們安份守己，不要再出來鬧事，若是不聽詔命，一律誅滿門。最後再勸誡那些陰謀破壞鳳凰界穩定的人，要他們提早放手，要不然等著他們的將是無盡的地獄深淵。
都說治大國若烹小鮮，鳳九淵的這道詔命是不是太嚴、太厲，甚至是太狠、太毒了呢？
亂世方才用重典，現在還不是亂世呢！
鳳九淵的回答是：“不論是什麽時代，都必須得有個社會底限，對於當下的鳳凰界，穩定就是最後的底線。如果沒有穩定，一切都將無從談起。誰要是敢破壞穩定，那就不單是我與，與朝廷為敵了，而是與整個鳳凰界，甚至是全人類。別罵我上綱上線，若是不在製度上防微杜漸，等真到了危急時候，總會有那麽些敗類出來添亂，那時候怎麽來應付？說不定整個大局就會壞在一小撮人手裏呢！”
詔命下達後的第三天，順天府就逮捕了一夥強收保護費的黑惡勢力。按照律法，這些人頂多被杖三十，枷號三天，再罰上一定的錢就了事的，但在定國詔的威嚴之下，順天府竟然不敢擅專，將此事報到了刑部，刑部又報到了內閣。武定中猶豫了片刻之後，直接批複刑部，將此一幹人等梟首示眾，家人有參與的，一律同罪，即便是沒有參與的，也發配苦役。
此案一發，中京上下震動，都罵武定中是屠夫，是劊子手。鳳九淵得知之後，公然下旨，旌表了武定中，還賞賜了好些東西，說他‘公忠體國，卓識大體’！
隨後，又殺了一批敢於破壞治安的流氓地痞之後，整個中京頓時肅然，儼然路不拾遺，夜不閉門，恍恍然太平盛世之象。
詔命下達之後，鳳九淵命再次調集二十萬督衛府軍，隨時準備進駐山南道平亂。用他在大朝會上的話說，那就是：“……再不能養疽為患了，必須得下定決
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