鳳閣的拖遝讓鳳九淵感到萬分的惱火，散班之後，他直接繞過兵部，任命周密之為左軍都督府都督同知！
都督同知是正三品銜，而周密之現在不過是正五品斷事，幾天之內，驟然連升四級，讓那些耗了幾十年光陰才升到正三品的官員們是既羨慕又忌恨，紛紛向內閣遞上彈章，一方麵質疑周密之升遷的合理性，一方麵質疑他的才能是不是足以勝其任。還有甚事直接說周密之的升遷是幸進，若是開此先例，必將導致朝綱混亂，朝政腐敗雲雲。
就連周密之自己也覺得這樣的升遷委實太過了，上書請辭。
鳳九淵非但沒有準許，還下旨委他以軍事觀察員的身份前往鬼摩界，建立起與聯合抵抗軍的軍事交流機製，並要他即日啟程，不得逗留。
按說，鳳九淵原本是想讓周密之直接出任中軍都督，但在禦前會議上，見內閣還沒有妥協的跡象，他不得不退而求其次，隻好讓周密之出任左軍都督同知。而委他以軍事觀察員的身份前往鬼摩界也是經過一番考慮的，眼下鳳凰界諸將，最缺的就是戰功和實戰經驗，目下戰事最多的無疑就要數聯合抵抗軍了，把周密之往那裏一派，尋機建立兩軍的交流機製，再讓原道寧給他找個機會上下戰場，帶帶兵，打幾次仗，到那時再明正言順地升任他為大都督，朝上朝下就再沒有人敢說什麽了。
而周密之顯然也體會出了鳳九淵的一番良苦用心，接旨之後，連家也顧不得回一趟，隻命長隨趕緊回去收拾點錢款和幾身衣裳，他自己則急匆匆地趕去領了關防印信，便去青華門請見陛辭。
見麵之後，鳳九淵也隻說了一句話：“好好幹，別辜負了我一番苦心！”便讓他去了。
周密之是能體會出這句話的份量的，又是感動又是沉重，出宮之後，回到大都督府辦完相關手續，便匆匆啟程上路了。
鳳九淵一直在等，等內閣向他低頭妥協。在他把所有的權力都下放到內閣之後，理藩院的武備銷售一旦出了問題，所導致的直接結果就是朝廷再次出現財政危機，以武定中為首的內閣就必須為此負起全部的責任來。他們的選擇隻有三個，要麽向皇帝妥協，要麽等著被解散，而第三條路則是憑他們自己的手腕和力量，找到一路化解危機的路子來。很顯然，鳳九淵不認為武定中內閣能夠在如此的局麵之下衝出銷售危機，打開新的市場，那麽，內閣的選擇就隻有兩個：妥協，或者被解散。
內閣被皇帝下旨解散的後果無疑是非常嚴重的，它既代表了在接下來的一段時間裏，鳳凰界的朝局會處於相當動蕩的局麵之中，也預示著這一屆責任內閣的成員政治生命的終結，特別是以武定中為首的幾位相爺，誰也不知道他們將會落得怎樣的下場。
在周密之走後的第三天，鳳九淵接到
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