鳳九淵沒料到史箴辦事如此迅速，高興得連讚了幾聲好，又說：“要是內閣上下都有你這麽得力，我也就省心了！”
見達到了預期的目的，史箴自然也高興，謙虛了幾句便退下了。
事情辦妥了，鳳九淵也很高興，就說去醉顏堂，準備跟楊隸好好地談上一回。
還沒走出宮門，就接到內閣的緊急奏報，說多個道出現了流民暴亂，情況危急。分管軍事的內閣副相史箴奏請召開禦前軍事會議，討論對策。他也就不得不暫時放棄去醉顏堂的計劃，折回鳳鳴宮召開禦前軍事會議。
暴發流民暴亂的分別有山東道、河西道、關北道和朔原東道這四個道，其中以山東道鬧得最凶，聽說近百萬流民大民已經浩浩蕩蕩地沿著官道向濟陽府而去。濟陽是山東道的總督府所在，一旦有失，必將再度釀成大亂。偏偏山東督衛府的四萬人馬調走了三萬隨索哈牙遠征而去，剩下的一萬來人幾乎是起不到多大的作用。好在接到總督府傳來的警訊之後，留守的副節製使已經帶著這一萬多人馬趕往濟陽府，協同靖軍防守，保證濟陽不至於在暴亂流民的第一流衝擊之下就陷落，為援軍趕來爭取時間。
鳳九淵看完奏報，問的第一句話就是：“告訴我，這到底是怎麽回事？一時之間，四個道都出現流民暴亂，老天爺呀，我鳳凰界到底犯了什麽天怒人怨，亂成這樣了？”然後才問：“內閣是什麽章程？”
史箴答道：“回皇上，內閣的初步的意向一穩二剿！”
“一穩二剿？怎麽個穩法，又怎麽個剿法？”
“穩就是先穩住河西道、關北道和朔原東道的局勢。畢竟這三個道雖然出現了暴亂，但情況還不太嚴重，可以采用宣撫為主，防禦為輔的方式。剿就是首先將山東道暴亂之流民剿滅，隻要下手夠快，是足以對另外三個道起到震懾作用的！這樣可以避免局麵過快糜爛，也能為朝廷贏得更多時間以收拾另外三個道！不知皇上以為如何？”
鳳九淵覺得這個方略可行，但他並沒有立即表態，而是道：“內閣有方略便好。等大都督那邊的人到了再說吧！”
參與會議的除了禦前軍事會議的成員外，還有多個要害
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