時至今日，鳳九淵總算明白了一件事：皇帝不好當，要當個好皇帝更是千難萬難。
本以為自己這麽多年來的努力，即便是不能落得個明君英主的讚譽，至少也該當一個好字。沒想到民間對他的風評極差，雖沒有人敢直接罵他，卻將他手下的大臣們罵得一無是處，比如武定中狡詐，史箴陰險，路德文殘忍，祈原學貪婪……所有的樞機重臣，全沒有一個好的。由此也影射出他這個皇帝昏憒、殘暴和不仁！
至此時，他總算明白了曆史上的明君英主為什麽那麽少了。不是因為別的皇帝不想當明君，更不是別的皇帝沒有能力來當英主，而是都像他這樣，老是脫離實際地太過於想當然。以至於頒布的政策到了下麵就麵目全非，百姓非但沒有得到實惠，反而還被整得苦不堪言。
問題出在哪？
出在政策的執行上！
所有的政策又需要靠整個官吏集團來執行，怎麽管理好官吏集團，那才是一門真正的學問。
就在鳳九淵思考著如何才能有效地解決吏治這篇大文章時，從各地匯總上來的報告無一不指向一個現象：貪腐！
從督察院初步的統計來看，貪汙腐敗現象比之於五年前竟然多了十倍不止！
而貪腐又最是影響行政效率和執行力的根本性問題。
想到自己原本是為了造福朝廷和百姓，卻沒想到放出了一群魔鬼來，鳳九淵當真是欲哭無淚呀！
為什麽之前的貪腐現象少，而現在突然激增了呢？
這是因為之前在嚴刑竣法的約束之下，官員們覺得還是守著那點清敬錢安全些，畢竟沒有必要冒著殺頭或是全家被誅的風險去貪墨那一點並不能令他們享受得太好的錢。但現在不一樣了，隨著改革的推行，民間遍地都是錢可以撈，而且不不會觸犯到刑律，是以在幾年間裏，出現了無官不貪，無吏不撈的可怕局麵。
起初，督察院從各方收集到的信息來看，貪腐現象即使嚴重，都還在可控的範圍之內，但隨著調查的深入，數據是越來越可怕，可怕到劉挺都不敢直接向鳳九淵奏報，而是需要把思菊請回家裏，通過側擊迂回的方式告訴鳳九淵：局麵變得越來越糟，越來越可怕了……
思菊大致了解了一下劉挺已經掌握到的數據之後，倒也沒怎麽感到震驚，隻是無奈地說：“恐怕他也
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