而且內城城牆上的守軍為了阻止刑天軍控製外城，不斷的對外城發炮轟擊，根本不分軍民，打的外城是房倒屋塌，這也給刑天軍製造了不少的麻煩和傷亡，使得肖天健一鼓作氣拿下內城的計劃也為此被耽擱了下來。
不過即便如此，能這麽快打下南京城的外城，也算是一個不小的奇跡了，近五萬官軍，連一天都沒有守住，便丟了外城，而刑天軍的傷亡卻寥寥無幾，統計下來傷亡還不到一千人，這讓肖天健已經很知足了。
在拿下外城之後，肖天健也進入了外城，親自進抵到了這座當今世上最大的城市之中，親自觀看了一番南京城的情況，當看罷了外城的慘狀之後，肖天健不由得哀歎了一聲，戰爭就是這樣殘酷，舊的勢力要被摧毀，新的勢力要重新崛起，這樣的破壞時難免的。
看到外城百姓許多人為此流離失所，肖天健於是便下令先進行安民，將流離失所的百姓先遷到城外借出一批刑天軍的兵帳供其臨時安置，同時下令發放賑濟糧食，讓流離失所的百姓可以先吃到東西，以免出現大批的餓死的情況，至於家沒有被毀的，則也盡量權其離家出城躲避，實在不想走的，刑天軍也盡量不予騷擾。
為了盡快安定民心，刑天軍還抓了一大批趁亂行掠的潰兵，在外城各處斬首示眾，如此一來算是穩定住了南京外城的局勢。
果不其然隨著外城失守，刑天軍馬上便麵臨著幾十萬人張嘴吃飯的問題，丁啟睿為了控製外城官軍，還有防止刑天軍奪占外城之後獲取糧秣，將原來南京一帶的糧倉中的糧食盡數都移入到了內城之中，刑天軍奪下外城之後，便要解決這麽多人吃飯的問題，如果不是提前得知消息，做了一定的準備的話，那麽刑天軍這次即便是攻下外城，估摸著也會很快造成大麵積的饑荒，餓死一大批人士沒有一點問題的。
也幸虧了蔣勤那幫負責情報的人員提前探知了這一點，在刑天軍攻城之前，從各地大批轉運來了糧食，這才使得他們沒有頓時陷入到狼狽的境地之中。
在外城拿下來之後，刑天軍實行了嚴格的配給製度，每戶人家根據人口多寡每天給糧一斤到兩斤，這點糧食雖然吃不飽，但是熬成粥起碼可以讓百姓們餓不死，保證了他們最低的需
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