軍民的士氣，同樣也嚴重影響到了福建的鄭氏集團的生存。
於是鄭家在六月之後，更加頻繁的開始和大中朝聯係，商談有關他們投順大中朝的事情。
肖天健這一次幹脆直接在朝中吏部之下選派了一個能說善辯的官員，名叫張天成，曾經也是明朝舊吏，曾在河南任官，後來比較早投降了刑天軍，因為能力不錯，一直幹到了吏部侍郎之職。
這一次鄭家要求和談，單有前期派去的錢謙益顯然不太夠用，於是肖天健變將這個張天成作為大中朝的談判使節在七月間派往了福建泉州，作為大中朝的全權代表和鄭芝龍進行最後的談判。
雖然隨著南方戰事的順利開展，內地的情況也逐步的平定下來，各地都呈現出了一片欣欣向榮的景象，但是肖天健這個皇帝卻忙的是不可開交，因為百廢待興，各地呈報上來的奏疏多如牛毛，這個時候肖天健才體會到了當皇帝的不易，要想當一個好皇帝，做一個明君，必須要起早貪黑的批閱各種各樣的奏章，還要關注著各地的政務、軍事，肖天健不敢大意，忙的是不亦樂乎，可是即便如此，還是不能處理完各種政務。
就連他每日早晨起床習武的習慣，這個時候也開始因為過度的繁忙而荒疏了下來，幸好他的老婆不多，要不然的話用不了多久，恐怕他就堅持不住了。
而且最讓肖天健不爽的還不是這些事情，他的專業學的是機械，他在立國之初，便想要大力發展大中朝的工業，但是當了這個皇帝之後，他卻發現，他幾乎沒有一點時間來搞他的專業，有心想要抽點時間設計出一些機床，作為發展工業化的基礎，但是時間卻一點也抽不出來，甚至於連陪陪老婆孩子的時間他都沒有。
這讓肖天健感到很是不如意，於是琢磨了一陣之後，便決定暫時效仿大明設立內閣大學士的方法，來讓一些大臣來幫助他處理政務，他當皇帝可不是為了大權獨攬，把自己累的像驢一般，他還有許多事情要做，如果整日間全部都被埋在這些亂糟糟的奏章之中的話，就不是他的本意了。
另外他還要關注著各地的軍事情況，軍隊在這個時候也需要不斷的進行調整，原來的幾個鎮軍，到現在隨著大中朝掌控了越來越多的地盤之後，已經不太適應了。
每個鎮軍現在所轄的區域實在是太大，除了主帥軍權太大之外，也有些顧忌不過來，所以肖天健變有心想要在分出幾個鎮軍，像後世的幾大軍區那樣，來負責各地的軍事。
可是因為政務太忙，肖天健卻無力抽出足夠的時間來做這等事情，於是考慮再三之後，他決定成立一個內閣，設立內閣大臣，作為給他幫忙的手段。
大明的內閣大學士製度其實是有一定的可取之處的，說實在的，大明朝的皇帝勤政的根本沒有幾個，除了最初的朱元璋、朱棣和後來的崇禎之外，其餘的皇帝基本上都不太過問政事，吃喝玩樂倒是都很在行，萬曆皇帝更是罷朝近三十年，幾乎根本不理朝政，但是正因為內閣大學士撐著大明的門麵，皇帝不管事但是政務卻照常進行，也沒有因為皇帝不理朝政而導致大明垮台。
所以某種程度上這種製度，還是有一定的好處，起碼可以讓皇帝抽出身，來做些其他事情，更何況他搞出這個內閣大臣的製度，也不是說就不理朝政了，重要的
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