這份聖旨頓時讓大中軍將士上下一片嘩然，紛紛表示在這個節骨眼上對於皇上這個聖諭無法理解，更有軍官直接派人向他們的上級詢問原因。
本來羅立也對肖天健的這道諭令表示同樣的不滿和不理解，幸好前來傳旨的人員低頭附耳對羅立耳語了一番，羅立聽罷之後，臉上頓時露出了恍然大悟的表情，連連點頭稱是，一臉賊笑的對傳旨之人說道：“末將明白了！請您回京之後回複聖上，末將定會按照聖諭來辦，定不會讓下麵亂來！”
大中軍在羅立的統禦和指揮之下，很快肅清了盛京城外的建奴的抵抗，牢牢的將盛京給包圍了起來。
但是在完成合圍之後的大中軍忽然間卻又停止了繼續的攻擊行動，忽然間改為了圍困，連續半個月的時間，除了每天時不時的朝著城內開炮，給城內建奴造成混亂之外，並沒有立即發動大規模的攻勢。
大中軍這樣的行動讓多爾袞還有奴酋的新皇順德很是有點疑惑，但是很快他們便還是搞清楚了大中軍的意圖。
盛京到了這個時候已經徹底變成了一座孤城，根本不可能再有援軍會來救援他們，他們隻能在城內坐以待斃，而因為連續的戰禍和旱災，使得盛京城內糧食嚴重匱乏，現如今逃難的旗人又都擠入到了盛京城中，更是加重了城內的糧荒。
本來建奴並沒有打算堅持的時間太長，在他們看來大中軍應該很快便能打下盛京，到時候他們玉石俱焚與城同亡也就拉倒了，所以對於糧食匱乏的問題倒是也沒有太過重視。
可是幾天之後，他們便發現城內的糧食開始出現斷絕，最初幾天建奴還能硬撐著，可是十天之後，他們便開始殺馬用以果腹之用，半個月之後城內的馬匹也已經被他們吃光，於是他們隻能想辦法吃樹皮、皮革之類的東西。
而大中軍這個時候卻利用這半個月的時間，派出騎兵在盛京周邊方圓百裏之內展開了行動，將這一帶許多旗人以及他們的包衣奴像趕鴨子一般的驅趕在一起，然後將其抵抗粉碎，令其放下武器投降，又將他們盡數都關入到了一座座新建起來的集中營之中。
這些集中營統稱為勞役營，被抓起來的旗人以及他們的包衣奴被分別看管起來，然後派人對其進行甄別，按照大中軍製定的原則，凡是在關內被擄出關的漢人，在這裏被甄別出來之後，就地對其釋放，大中軍給予他們糧食土地，對其就地在關外進行安置，並且選擇其中精明之人充任甲長之職，重新編成屯堡散布開來進行屯耕抑或是放牧。
但是對於其中曾經跟隨建奴充當過跟役參與過入關行掠之人，卻要繼續留在勞役營之中做事，以示對其的懲罰，然後根據他們的罪責大小不同，給予其五年至之年的勞役期，勞役期間視其表現，可以給予減免刑期，勞役期滿者，就地編入各處屯堡之中成為遼東的原住民，可以恢複他們平民身份。
至於那些旗人，不管他們之前是什麽族的，統一全部歸入勞役營之中服勞役，期限為終身，不得減免刑期，直至其服役到死為止！
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