人口問題研究出結果後，接下來當然是要商量琉球島上實行什麽樣的政策體製。這才是重中之重的關鍵地方，裏麵涉及到各級地方政府的建立和官員的配置問題。薑鬆當然不會延用隋朝的體製，肯定想重新走一條全新的體製政策之路，算是在琉球島上進行實際試驗，在此基礎上邊實施邊總結經驗教訓，最終得出一套完整可行的國家體製。
地方體係方麵房玄齡有很深的研究，也和杜如晦、虞世南、杜淹、韋福嗣等人討論過，心中確實有了一套相對完整的方案，隻還沒有得到實踐。現在琉球島就是最好的試驗田，為此房玄齡詳細的說了建立村、鄉、縣三級政府的想法。
村、鄉、縣三級政府的主要官員必須是全民選舉產生，不搞委任製，每屆任期為五年，最多允許連任二屆。至於縣以上的地方組織暫時空缺，因為根本就無法用上，隻能先由房玄齡等人負責實施。
結合實際需要，目前不可能在村、鄉二級政府建立相關的職能部門，隻能是每個機構派出一名駐紮鄉處理當地的事務。當然，縣一級就必須是完善體係，有工商部門、財稅部門、建設部門、農業部門、刑部、監察部門等，目前不可能全部都建全，隻能是隨著實際需要逐漸完善。並且對各部門的人員進行了限定，不能隨意增加。
“老大，這些事得慢慢根據實際情況決定，現在無法一下子全部組建好。我們首要的任務就是把遷移過去的百姓安置妥當，在此基礎上選出村長，這是最重要的事。如果達到一定規模後，再考慮組建鄉一級組織，達到縣的規模就組建縣級組織。”
薑鬆想想也是，杜如晦說的了對，啥都沒有組建什麽？目前隻能是談過大概的計劃，具體的事務得等到實際發生才知道需要些什麽部門和組織。
“克明說的也對，咱們先暫定計劃，具體怎樣弄得靠你們到時候研究決定。不過有一點要提前搞，就是規劃要提前進行，這方麵我從西洋招聘回來一些專家，在城市規劃方麵很有成就。到時候我派一些人跟你們去琉球島上。在城市規劃中，不僅要弄出商業區、工業區、生活區、食宿區等區域，別到時候亂蓬蓬的。特別是要注意城市的綠化，咱們要把琉球島發展成最美最富裕的地方。”
李靖聽半天，貌似沒有他的事，這下急了，馬上道：
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