晚上，李恪正在書房練習書法，門外陳其通報說馬周求見。李恪讓陳其請馬周進來，兩人分賓主落座後，馬周直接對李恪道：“殿下，關於蹴鞠比賽的陳條，臣已經幫你寫好，請你過目。”說罷，便從袖子中掏出一本冊子。
李恪細心觀看馬周的陳條，頗感驚訝，馬周陳條中所寫的和後世足球的比賽規則很像，如果，李恪不是確定馬周是實實在在的唐朝人，他差點以為馬周就是後世的一個球迷呢。
馬周的大唐蹴鞠比賽基本規章製度是這樣寫的：
為了繁榮大唐蹴鞠，使蹴鞠成為大唐所有人強身健體的競技。擬定進行蹴鞠賽，賽事以長安賽開始。
長安賽賽事規則和細節如下：
一、參賽隊伍：鑒於長安城內會出現的球隊較多，故要求長安各坊之間先進行入圍賽，根據排名確定入圍長安賽資格。其中，為了公平起見，長安西城和東城有八支入圍名額，最後共計十六支隊伍參加長安賽。
二、比賽方式：長安賽分四輪進行，第一輪小組賽，參賽的十六支隊伍抽簽分為四組，每組四隊，分別對陣，每組一共比賽六場。按積分排名，每組前兩名晉級第二輪。第二輪是淘汰賽，晉級的八支隊伍兩兩對陣，具體細則是：第一組第一和第二名分別對陣第二組第二和第一名，獲勝的隊伍晉級，敗的隊伍則被淘汰。第三輪是半決賽，晉級的四支隊伍按照淘汰製進行比賽，勝者進入決賽。第四輪是決賽：半決賽勝出的兩支隊伍一場定輸贏。
三、、參賽隊伍要求：1，有自己的蹴鞠隊的名稱，標誌和隊服。2，全隊人員不得超過三十二人，其中，有一位管理者，兩位教練者，二十九名隊員。比賽中，每隊出十一名參賽，中間允許每隊有三次換人機會。
四、關於聯賽的一些補充：1，比賽分上下半場，每半場三刻時間，淘汰賽和決賽中，如果規定時間內無法決出勝負，再加兩刻時間繼續，仍分上下半場，如果加時賽後仍舊比分持平，則以點球定輸贏，每隊出五名隊員，輪流發點球，最終決出第一名。2，比賽中小組積分設定：贏一場計三分，平一場計一分，輸一場計零分。
長安賽後，為了將蹴鞠賽發揚光大，將會每年舉辦一次比賽，比賽名稱為大唐甲級聯賽，具體事宜如下：
一、聯賽等級：按照實力把蹴鞠隊分成檔次，依次甲乙丙丁，實力強的參加甲級比賽，中上的可以參加乙級比賽，在乙級比賽中獲得第一名的，有資格參加甲級比賽，而甲級比賽中的最後一名，第二年也隻能有參加乙級比賽的資格。
二、聯賽隊伍：全國各道都可以組建蹴鞠隊伍，甲等隊伍從各道中選十二支，長安城內選四支，共十六支甲等球隊。乙等球隊依次選取。（武德九年，李世民還沒有把全國劃分為十二道，為了以後方便起見，提前就以道劃分比賽隊伍所代表的行政區域。）
三、聯賽賽製：采用循環賽積分製，每一支球隊按次序和其它各隊進行比賽，最後按積分排出名次，排名第一的獎勵禦賜聖物以示嘉獎。
四、聯賽時間：每年九月再次開始，到次年六月結束。中間過年時有一個月的休息時間。<
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