在同州待了將近三天的時間，在這三天裏李恪和突利談了很多問題，主要是涉及到突厥的民生問題。這四年，突厥歸順大唐之後遇到災荒之年，都能受到求助和補給，生活倒也過的安心舒服。所以，很多突厥人都想放棄遊牧的生活，想到大唐腹地做耕地的農民。而突利也覺得這才突厥的出路，這才想跟李恪商量。李恪自然覺得這個問題不需要商量，可以立即執行。因為在大唐的南方，很多地方的荒地還沒有開墾出來，很多地方沒有得到開發，而突厥遊牧民族善於吃苦，將他們放到哪些地方是再好不過。隻是眼下大唐還不是李恪一個人說了算，而又遇到了吐穀渾跟大唐之間的戰爭，李恪才跟突利商議的時候，決定首先將部分人遷徙到營州和幽州一代，等到大唐跟吐穀渾的大戰結束，到時候朔方會空出很多地方，可以大規模的遷徙突厥人。突利對李恪的建議表示讚同。
李恪在第三天離開了同州，他繼續一路向北，開始向營州而去。營州現在是劉仁軌的勢力範圍，是大唐水師的基地。依照李恪的意思，現在的整個營州都在供應著營州水師。而營州船廠又是水師的一大臂膀。所以，李恪這才北巡營州，主要是看看水師的發展，看是否能夠遠航。就遠的不說，近在眼前的台灣附近的島嶼李恪必須先要劃歸到大唐的版圖上，即便是不向這些地方遷徙百姓，但放逐罪犯什麽的也的一天途徑。
因為，大軍已經出發，李恪倒是不那麽急著趕路，還有漠北的冬天很美，武媚娘和李治、李仁、李毅等沒有來過，都想好好的欣賞一番，李恪也就應承了幾人的意思，放緩了行軍速度。即便是這樣，十天之後，李恪一行人還是跨入了營州地界。
營州都督劉仁軌早就知道李恪要北巡營州，他便提出率軍出來相迎。劉仁軌現在是營州都督，身邊也能有二三百的親衛。看到遠遠而來的，身形彪悍的二百騎士，李恪對劉仁軌訓練士兵的手段也頗為讚賞。
“營州都督劉仁軌參見殿下！”劉仁軌跳下馬背想李恪施禮道。
“正則，不用多禮！”李恪下馬扶住了劉仁軌微笑道。
“殿下遠道來營州，末將職責在身，隻能在此迎接，還望殿下贖罪！”劉仁軌再次請罪道。但是，劉仁軌已經出了營州城二十裏而迎接李恪。
“正則何須多言呢？跟本王一同進城！”李恪淡淡一笑道。
他很清楚劉仁軌心裏在想什麽，劉仁軌覺得能夠有今天，都是北王李恪的知遇之恩。而李恪不但將他放在了營州，當了都督，還將大唐的水師讓他組建，讓他掌管造船廠。這絕對不是一般君王能夠做到的。
李恪又將李治、李仁和李毅三人以及武媚娘介紹給了劉仁軌，劉仁軌早已聽說了出使的這幾個人，心裏早已準備，見了四人也沒有顯得局促。隨即，浩浩蕩蕩的一行
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