均田製是一種按人口分配土地的製度，部分土地在耕作一定年限後歸其所有，部分土地在其死後還給官府。
到了唐朝中期，土地兼並日益嚴重，至唐天寶年間，根本無法實行土地還授，故至德宗年間被“兩稅法”取代。
均田製的實施，在開始的時候是有很大好處的，它肯定了土地的所有權和占有權，減少了田產糾紛，有利於無主荒田的開墾，因而對農業生產的恢複和發展起了積極作用。
均田製的實施，和與之相聯係的新的租調量較前有所減輕以及實行戶長，裏長，亭長製，有利於依附農民擺脫豪強大族控製，轉變為國家編戶，使政府控製的自耕小農這一階層的人數大大增多，保證了賦役來源，從而增強了皇權對百姓的直接控製。
這東西看起來美好，實際上是一劑毒藥，一個國家一旦施行了這種土地政策，國家就會很自然的進入一個相對平靜而強大的時期。
可是啊，當國家人口大爆發之後，產生的第一個問題也是他。
就是國家沒有足夠的土地分配給百姓……強大的唐朝就是這樣完蛋的……
疲憊的霍賢第二天就見到了鐵心源，不等大王發問，就直接道：“難道大王的雄心僅僅限於哈密一隅之地？”
霍賢這句話讓鐵心源無話可說。
他發現霍賢這個家夥在利用均田製正在把他朝一個擴張瘋子的境地逼。
鐵心源不寒而栗的想到，他的後半生別的事情都不用幹了，隻要負責搶地盤就好。
因為，以宋人，漢人蟑螂一般的繁殖能力，再加上哈密相對較好的衛生條件，再加上大宋不斷地往這裏移民，漢民不斷地從契丹逃亡，不出二十年，國內的人口翻五六個跟頭一點問題沒有……
均田製本身沒有問題，隻要你有足夠的土地分給自己不斷增加的子民，沒問題，你能擴張多少年，你就能英明多少年。
不論是宋人還是漢人，隻要你能給他們足夠的土地，他們就能自己把自己喂飽，隻要你不要把他們最後的一點口糧奪走，他們絕對不會造反，更不會關心自己的皇帝到底是誰，他們對政治的參與度底的驚人。
也就是說，隻要鐵心源能讓他們吃飽肚子，不要欺負的太狠，即便鐵心源酒池肉林的過日子，後宮裏塞七八萬女人他們也不在乎。
最多會在吃飽喝足之餘罵罵自己的皇帝不要臉，卻不會生出換皇帝的心思。
哈密國最初執行的土地政策和均田製沒有多大區別，卻沒有用法理的形式把它固定下來，鐵心源準備等土地有壓力的時候再想辦法。
沒想到霍賢他們一下子就把自己的後路給斷絕了。
雖然這份政策，鐵心源這個大王不簽字就沒辦法執行，霍賢不知道用了什麽法子，趁著黑風暴來臨的時候，大肆的聯絡各處官府，用口頭方式告訴那些官員，這是哈密國暫時執行的一種土地政策，需要廣而告之。
然後，黑風暴過後，全民皆知。
這是一個對百姓非常有利的土地政策，不論是宋人，還是漢人，就連愚笨些的吐蕃人和回鶻人也明白這
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