第10章 發展對外經濟貿易關係學習外國的一(2/6)

和平共處的政策，決不向外擴張。當然，如果人家攻來，最後我們還是要反擊的。 我們的對外貿易也是這樣，不是向外擴張。我們的對外貿易政策，不同於資本主義國家的對 外貿易政策。”周恩來提出的和平經濟政策的出發點是平等互利，達到互通有無，達到爭取 外援，發展自己的目的，而絕不是為了掠奪和擴張。體現了社會主義國家和資本主義國家對 外貿易政策上的本質區別。

其二，周恩來根據“政治和經濟是不能分開的，基本上是不能分開的，但是，有時也 可以分開”的原則，對不同的社會製度國家的外貿外經，提出了不同的具體方針。1959 年 5 月，周恩來提出：（1）“對兄弟國家要合作互助，共同發展”，應該看到兄弟國家對我們的幫 助是很大的。我們當然也應該幫助兄弟國家。（2）“對民族主義國家的政策是平等互利，幫 助他們的民族經濟逐步地向獨立方麵發展。”並且強調幫助民族主義國家，不要附帶政治條 件。要認真貫徹平等互利的原則。（3）“對和平中立國家的政策是互通有無，加強往來”。對 爭取和平中立國家很重要，對和平中立國家應該做些生意。（4）“對帝國主義國家及其追隨 者的政策是，經濟關係服從政治關係，經濟鬥爭服從政治鬥爭。對帝國主義及其追隨者這一 類國家，我們要考慮使貿易來往對我有利。買賣可以做，但我們對這些國家要隨時掌握氣候， 經濟鬥爭必須服從政治鬥爭。”

上述對不同社會製度的國家的經濟貿易工作采取不同的具體政策，充分體現了周恩來 堅持原則的堅定性和策略的靈活性的有機統一。由於決策正確，實施得力，因而，建國以來 我國同世界各國的經貿交流與合作，在打破封鎖禁運種種困難的條件下發展和擴大。新中國 剛建立，為反對美國政府敵視中國的政策，打破禁運封鎖局麵，周恩來提出與一切友好國家 “互通有無”，要從根本上改變舊中國與西方國家不平等的經濟關係。美國政府對我國搞禁 運，我們就“以貨易貨”，不用結匯，我國出口的農產品，換回來的是工業裝備。在這個方 針指導下，我國同原蘇聯和東歐國家的貿易廣泛開展起來，同部分資本主義國家的貿易開始 接觸，這實際上是對美國政府製造的封鎖禁運打開了缺口。自 1955 年周恩來代表中國政府 在萬隆會議提出和平共處五項原則，受到世界各國政府廣泛的讚同，從此以後，我國對外經 濟貿易交流合作逐步全麵鋪開。

其三，周恩來本著與發展中國家友好合作的真誠願望製定、提出了對外經濟技術援助的 八項原則。

1963 年 12 月中旬到 1964 年 2 月底，周恩來在陳毅陪同下，率領中國政府代表團訪問了亞非歐 14 國（其中非洲國家 10 個）。這次 14 國之行，是我國曆史上具有世界意義的國際 活動，也是偉大的共產主義者周恩來革命實踐的一座豐碑，他不僅把中國人民的友誼之路鋪 向了

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