第24章 社會主義市場經濟體製的建立和完善(1/4)

一、計劃經濟下的荒謬怪事


新中國社會主義建設時期主要是學習蘇聯,實行的是高度集中的計劃經濟,生產什麽、生產多少都是由計劃部門說了算,生產部門根本沒有多少自主決定權。因此,積極性不高,人民由於商品匱乏,生活質量一直上不去。因此,日本人說中國沒有企業,隻是工廠。進入改革開放曆史新時期,我們漸漸認識到市場經濟和計劃經濟隻是發展經濟的一個手段,資本主義也有計劃,社會主義也有市場,開始逐漸采用市場的手段來管理經濟。1992年我國明確了經濟體製改革的目標是建立社會主義市場經濟體製。十多年後,2003年我們召開十六屆三中全會,對初步建立的社會主義市場經濟體製提出了進一步完善的要求。


1956年夏天,上海的天氣很熱,有些企業為了不影響生產,要采取降溫措施。當時的降溫措施比較簡單,主要是風扇、鼓風機,但是企業即使采取這樣的措施也沒有主動權,要經過層層報批,當時經過十一個部門的審批,要蓋十一個圖章,等最後的圖章蓋完,夏天已經過去了。再看,60年代的中國東北最大城市沈陽有兩個工廠,一個是銅廠,一個是電纜廠,這兩個廠一牆之隔,但沒有橫向聯係,電纜廠歸機械部門管,銅廠歸冶金部門管,冶金部門把銅調到別的地方去,電纜廠需要銅又要從雲南等地調進。本來兩個廠發展橫向聯合,通過簽訂合同就可以解決,但是計劃經濟的條塊控製卻不允許。上述匪夷所思的事情在實行市場經濟體製的國家是極其罕見的,但在20世紀五六十年代的中國卻司空見慣。


當時中國實行重點發展重工業的策略,模仿蘇聯,建立起高度集中的計劃經濟體製。這在相當一段時間內,對於推動國民經濟發展和建立基礎設施起到了重要作用。但它帶有相當多的弊端,主要是權力高度集中,企業沒有自主權,生產什麽、生產多少都要由行政計劃部門決定,而不是根據市場的需要和企業自身發展的需要;企業不能發揮創造性,積極性,效益低下;造成企業失去活力,影響了生產力的發展。70年代在中國大陸,豆腐、肉類食品以及80年代的棉布等供不應求,都要憑票供應。“文革”時期,計劃色彩更加嚴重。


二、養五隻鴨子是資本主義?


隨著“文化大革命”的終結,鄧小平恢複了工作,他調整了經濟發展思路。1978年1月,他在同四川省領導同誌談農村和城市政策問題時指出:“我在廣東聽說,有些地方養三隻鴨子就是社會主義,養五隻鴨子就是資本主義,怪得很!農民一點回旋餘地沒有,怎麽能行?農村政策、城市政策中央要清理。各地也要清理一下,零碎地解決不行,要統一考慮。”這句話實際上既點出了中國經濟體製的弊端,也表示要對舊有經濟體製進行改革的意向。1979年,鄧小平針對這一弊端,大膽地提出“社會主義也可以搞市場經濟”。經過長時間的思索,鄧小平在1992年給出了計劃與市場關係的明確答案。


1992年1月17日,88歲高齡的鄧小平坐著專列火車開始了他的南方視察,第一站是長江之畔的內陸港大城市武漢。1月19日到達深圳特區,深圳是他的傑作,有人認為那是資本主義的象征。鄧小平出現在深圳,極力稱讚這個城市是經濟迅速發展的樣板。鄧


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