一、黨代會是觀察中國發展的窗口
2012年11月8日至14日在北京舉行的中共十八大是在中國進入全麵建成小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次重要會議。對這次大會，國人期盼多多，國際高度關注，其中，代表如何選舉的、通過了一個什麽樣的報告、人事如何變動、未來如何布局是國內外關注的焦點。
中共成立90多年來，為了完成肩負的曆史使命，推動中華民族實現偉大複興，已經開過十八次黨的全國代表大會，平均下來每五年左右召開一次黨代會。中國共產黨的締造者、新中國的締造者、中國領導人毛澤東曾經批評中國國民黨說，成立很多年就是不開代表大會。而中國共產黨在1921年至1949年的革命年代召開過7次黨代會；在1949年至1978年的社會主義革命和建設時期召開過4次黨代會；在1978年以來的改革開放和社會主義現代化建設新時期召開了7次黨代會。按既定計劃召開黨代會，回顧總結經驗教訓，全麵部署下一步工作，已成為中共革命、建設、改革時期的重大事件。這是中共的優良傳統，也為國內外人士了解中國提供了窗口。
在1978年以來召開的曆次黨代會上，中共一般通過一個大會政治報告、一個修改黨章的報告，選舉產生新的中央委員會、中央紀律檢查委員會。大會政治報告會對過去五年的工作進行回顧和總結，對今後的工作從政治、經濟、文化、社會、軍隊與國防建設、外交與祖國統一、黨的建設等方麵進行戰略部署，選舉產生新的中央領導機構。如，2002年11月召開的中共十六大，既對江澤民自1989年任中共中央總書記以來13年的工作進行了回顧總結，又對中共十五大召開後至中共十六大之間的五年經濟社會發展進行了總結。接下來，專門論述了中共的重大理論創新成果“三個代表”重要思想的曆史地位和精神實質。再接下來，提出中國在21世紀前20年的目標是全麵建設小康社會，並從政治、經濟、文化等方麵進行了部署。最後，落腳在黨的建設方麵。大會對黨章進行了修改，把江澤民時代創立的“三個代表”重要思想明確定位為中共的指導思想，與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一起成為中共的行動指南。選舉產生了新的中央委員會和中央紀律檢查委員會。在隨後召開的中共十六屆一中全會上，胡錦濤當選為中共中央總書記。按照慣例，中共十八大會對十六大以來十年的工作進行回顧總結，
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