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當曆史進入二十世紀六十年代,美國公眾終於在眼花繚亂的電視辯論中選定他們的未來總統——約翰?肯尼迪時,他們或許並不知道,在新總統那富有魅力的外表下麵,美國正處在一種前所未有的緊張之中。除去美蘇兩個大國十餘年來的冷戰對峙外,古巴問題、老撾問題以及柏林問題等這些地區問題,也時時困擾著當選總統和美國行政當局。然而,使肯尼迪特別敏感甚至是恐懼的,卻還不僅僅是擺在桌麵上的這幾件事。1960年底,美國中央情報局號稱完成了他們意義最為重大的一項使命:終於確認了中國核計劃的存在。當時,他們把這項使命的意義定位在:“在北京有能力爆炸它的核裝置之前,在最早的時刻就知道了它”。事情總是相反相成。知道中國的核計劃,一方麵意味著情報的先機,但另一方麵則加劇了美國政府內部的緊張。肯尼迪和約翰遜兩屆政府的最高決策班子,在二十世紀六十年代相當多的時日裏,就如何對中國核計劃作出反應的問題,是用軍事抑或外交手段來遏製中國的核計劃;中國核計劃對東南亞和世界局勢會產生怎樣的所謂影響;以及如何同蘇聯協調對付中國的核計劃等等,進行了一係列的評估和辯論。在這其中,使用武力打擊中國核計劃的方案,不僅被提出,甚至已經有了雛形。當然,這些辯論及計劃的製定,都是在極其秘密的狀態下進行的。
最近,由於美國冷戰史學家們的努力,塵封在檔案館中的這些機密,開始得到曝光。美國幾家有影響的大報,相繼發表文章,披露二十世紀六十年代美國對中國核計劃的這種擬議中的打擊。美國非官方的國家安全檔案館研究人員威廉?鉑爾和傑夫裏?理查爾森,是兩位鍥而不舍的檔案專家。他們所著《是否把嬰兒扼殺在搖籃中》一文,通過對檔案的大量細致調查,以真實的筆觸,報道了整個二十世紀六十年代美國對中國核計劃的情報偵察、政策辯論、打擊預案,以及其後未能將這些計劃加以實施的原因。該報道披露了大量曆史內幕,至今讀來,仍令人觸目驚心。
一、事情的緣起
早在1964年,也就是肯尼迪遇刺後不到一年,美國軍備控製與裁軍署署長威廉?福斯特在會見一位曆史學家時就透露,肯尼迪曾經考慮采取一項危險行動,迫使中華人民共和國遵從部分禁止核試驗條約。當時,肯尼迪甚至試圖放棄他正在推行的美國和歐洲之間的“多邊核力量”計劃,來換取蘇聯在必要時同美國的合作,以打擊中國。福斯特的這個談話記錄,一直保存在肯尼迪圖書館,直到1994年才解密。
最早用檔案材料說明肯尼迪和他的顧問們試圖用武力打擊中國核設施的人,是華裔美國曆史學家張少書。他在1988年撰寫的題為《肯尼迪,中國和原子彈》一文中,首次披露了這個秘密。但是,文章剛剛發表,便遭到曾任肯尼迪國家安全事務助理的麥克喬治?邦迪的反駁。邦迪說,當時在白宮,關於采取阻止中國實現核計劃行動的議論,隻是簡單地“說了一說”,並不存在認真的計劃和真正的企圖。可是,與這位當事人的願望相反,曆史學家們不但沒有輕信他的證言,反而由此激發了對這件事的興趣。他們希望找到確證,美國政府到底在多大程度上進行了阻斷中國核計劃的行動。
結果,這段久不為人所知的曆史終於被“翻騰”了出來。
新解密的檔案顯示,邦迪與總統之間就中國核計劃的討論,遠遠超過所謂的“說了一說”。在一片厚實的幕布後麵,肯尼迪、約翰遜兩位總統以及他們的一大批顧問,為對付中國的核計劃絞盡腦汁。他們為此做了各種可能的設計,動用了當時世界上最為先進的偵察設備,並試圖說服蘇聯一起動手。整個事件的“危重”程度是超乎人們想象的。新解密的檔案,終於為世人講出了這個複雜而詭譎的故事。
二、“撩開麵紗”
從現有材料中我們知道,中國發展原子能事業的計劃始於上世紀五十年代中期。1953年,著名物理學家錢三強向國家提出建議,發展自己的原子能事業。1955年1月,中央書記處召開專門的擴大會議。毛澤東在會上指出,我們國家已經知道有鈾礦,科學研究也有了一定的基礎,現在到時候了,該抓了。認真抓一下,一定可以搞起來。一年後,在《論十大關係》中,毛澤東再次提到:中國“不但要有更多的飛機和大炮,而且還要有原子彈。在今天這個世界上,我們要不受人家欺負,就不能沒有這個東西。”
在美國近年出版的著作中,對於中國核事業開始的大致時間,已經有了基本準確的記載。這些著作還記錄了中國核武器研究院、包頭核燃料工廠、蘭州氣體擴散廠以及羅布泊試驗基地建立的大致時間。這些著作所根據的材料,基本是我國正式公布的。
然而在六十年代初,美國人對中國的核計劃並不十分清楚。例如,直到1959年的9月,美國才得到了蘭州氣體擴散廠的照片。那時,他們對中國核武器研製的進度,很大程度上是靠推測。直到1960年8月,美國間諜衛星才第一次得到中國的有效圖像。而因為航程的關係,U-2飛機也很難飛到羅布泊這樣中國深遠的內地。當時美國的情報分析感歎到:我們對中國核計劃所知道的東西,是那麽零碎,就如同我們了解蘇聯在什麽性質和多大程度上援助中國核計劃一樣,是那樣破碎不堪。
直到1960年底,美國的情報分析得出了這樣的結論:中國開采鈾原料以及建立濃縮鈾工廠,大約是用鈾來生產鈈。同時,情報分析認為,中國第一個核反應堆大約能在1961年底接近完成,它會在1962年提供鈈。據此,情報專家極為肯定地認為,中國的第一顆原子彈,如同其他核國家一樣,其關鍵成分是鈈而不是鈾。因為要把濃縮鈾作為原子彈材料的過程是比較漫長和艱難的,而作為第一代的原子彈,隻需要較少的鈈。至此,對中國原子彈的製造,總算有了一個明確的說法。
三、感受威脅;尋找對策
就在中國核計劃被確認下來時,肯尼迪接替艾森豪威爾成為美國第35任總統。肯尼迪的反共立場一點也不比他前任來得弱。對於中共政權,他抱著敵視態度。正如他一位幕僚所回憶,肯尼迪曾經把中國試圖進行的核試驗視為上世紀六十年代最糟糕的事情。但是,總統卻不真正了解中國核計劃非常有限的目標。
在肯尼迪入主白宮的頭兩年
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