兩篇主旨截異的“新年文告”(4/5)

刻，著重說明不利的方麵。南下是去打敵人，克服困難，要在這種地方把工作做好。南下以後，會有許多人要說我們“偉大”，我們要有清醒的頭腦。

劉少奇說：不要輕敵，要估計到可能的挫折。動員中要說明困難，不要專說好的。黨的幹部應抓緊訓練，著重準備有文化的幹部。要辦抗大式的學校，訓練大批工人幹部。使工人成為全國性的幹部，較農民容易。

關於黨的建設。毛澤東說：我們黨雖然有缺點，但好處不少。大多數幹部（當然不是全體）有進步。進石家莊以後，幾個月功夫，工作就上軌道了。土地改革有錯誤，應怪領導，主要原因是怎樣劃分階級的政策性文件出得太遲了。軍隊工作，古田會議決議是1929年的，現在能實行，革命就勝利了。軍隊有缺點錯誤，應該首先責備自己，因為軍隊中有成堆的共產黨員。軍隊與地方關係搞不好，首先應負責任。學會了這些，政策上了軌道，其勝利比打下徐州、濟南都大；有了正確的政策，才有軍事的勝利。一有錯誤，比較明顯時，就立即指出，進行檢查。必須抓而緊。

經濟發展計劃和財政的逐步統一，是前進中遇到的新問題。毛澤東從原則上指示：所謂財政統一，一是要扣，統一就是扣，必須與可能扣者扣之；二不要“死”，逐步統一是需要的。根據這個精神，周恩來征詢大家的意見後，認為目前比較成熟的有六條：即（一）票幣統一（東北尚待考慮），人民銀行歸中央；（二）預算決算經中央批準，保持一定數量的機動費；（三）兵工生產統一計劃，統一分配，統一基數；（四）鐵道統一修理，統一管理；（五）統一對外貿易計劃，業務管理分區負責；（六）統一軍需生產，分區負責，實行調劑（包括衛生、電訊）。

南下的方針既定。1月10日晚上，周恩來召集陳毅、劉伯承和羅榮桓等開會，商討人員調劑、軍費預算等問題。當時，第四野戰軍已經進關，準備南下向中南進軍。這樣，南下部隊就有了華東和中南兩路，兵員的補充需要統一調劑。大家商討決定：新兵的補充，華東野戰軍4個兵團15個軍共補充15萬人，兵源不成問題；進軍中南的部隊3個兵團9個軍，需要補充13.2萬人，由華北、豫皖蘇、豫西、華野分頭抽調。經補充後，南下大軍共410萬人，另有非軍事人員200萬人。人吃馬喂，加上裝備，按糧食計算共需283億斤，除去財經收入174億斤，共差109億斤。這就是困難，有待統一籌措。

會上，周恩來特別叮囑中央軍委秘書長楊尚昆，要收集平津一帶的各種政策文件，送各區參考。周恩來說：“要記著辦理！”楊尚昆後來回憶說，這些收集的材料，就是後來在七屆二中全會上發給代表們的《政策匯編》。

解放戰爭的勝利已成定局。對於這一點，甚至國內外反動派都不加懷疑了。在國民黨反動統治麵臨土崩瓦解的危難時刻，他們深知，單靠軍事鬥爭

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